ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2011 г. N ВАС-15641/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.М. Марамышкиной, судей М.В. Прониной, Н.П.
Харчиковой рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов
Иркутской области от 06.05.2011 N 52/5/1-04/64 (далее - Министерство) о
пересмотре в порядке надзора определения Четвертого арбитражного апелляционного
суда от 20.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 10.02.2011 по делу N
А19-28456/09 Арбитражного суда Иркутской области
по иску общества с ограниченной
ответственностью "Информационные Бизнес Системы" (г. Москва; далее -
общество) к Правительству Иркутской области (г. Иркутск; далее - Правительство)
об обязании ответчика исполнить обязательства по
государственному контракту от 29.07.2005 N 74/28-147 - принять выполненные
работы, а также о взыскании с ответчика 15 030 000 рублей задолженности.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда от 12.02.2010
в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 14.05.2010, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.07.2010,
решение отменено, по требованию об обязании исполнить государственный контракт производство по делу прекращено,
требование о взыскании задолженности удовлетворено.
Четвертым арбитражным апелляционным судом
выдан исполнительный лист.
Общество обратилось в Четвертый
арбитражный апелляционный суд с заявлением о разъяснении положений, способа и
порядка исполнения исполнительного листа, указав сведения о наименовании и
месте нахождения организации, в которую взыскателю необходимо обратиться для
исполнения исполнительного листа.
Определением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 20.12.2010, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.02.2011,
заявление удовлетворено. Суд разъяснил, что исполнительный лист подлежит
предъявлению в Министерство для исполнения за счет средств казны Иркутской
области.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора определения суда апелляционной инстанции и постановления суда
кассационной инстанции заявитель (Министерство) ссылается на неправильное
применение норм процессуального права. Заявитель полагает, что производство по
делу подлежит прекращению, поскольку заявитель уже обращался за защитой
нарушенных прав (дело N А19-3326/07). Заявитель указывает, что он не был
привлечен к участию в настоящем деле, а оспариваемые судебные акты нарушают его
права и обязанности.
Ознакомившись с материалами надзорного
производства и доводами заявителя, судебная коллегия не усматривает оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Судебными актами,
принятыми по существу спора, задолженность взыскана с Правительства Иркутской
области как с юридического лица, являющегося стороной гражданско-правовой
сделки и не исполняющего обязательства по оплате выполненных по его заказу
работ.
Согласно пункту 5 статьи 20 Федерального
закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" финансирование высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации и возглавляемых им органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации, предусмотренных отдельной статьей.
В соответствии с Положением о
Министерстве оно осуществляет управление областными финансами, организацию и
исполнение областного бюджета, обеспечение управления областным государственным
долгом, казначейское исполнение областного бюджета.
Поскольку судебными
актами, принятыми по существу спора, взыскание произведено с Правительства как
юридического лица, финансируемого за счет средств областного бюджета, суды
правильно разъяснили, что исполнительный лист подлежит предъявлению в
Министерство, осуществляющее в соответствии со своими полномочиями казначейское
исполнение областного бюджета.
При изложенных обстоятельствах не может
быть признан состоятельным довод Министерства о том, что производство по
настоящему делу подлежало прекращению в связи с наличием в производстве
арбитражного суда дела по иску общества к Иркутской области в лице
Правительства о взыскании задолженности по названному договору (дело N
А19-3326/07-16-23).
Отказывая в иске по названому делу, суды
исходили из того, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику - Иркутской
области, и указали, что надлежащим ответчиком по заявленному требованию должно
быть Правительство как юридическое лицо, являющееся стороной по договору.
Настоящий же иск был предъявлен к
надлежащему ответчику - Правительству как стороне по договору, и обоснованно
удовлетворен судами. При этом из содержания судебных актов не усматривается,
что они приняты о правах и обязанностях Министерства.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-28456/09 Арбитражного суда
Иркутской области для пересмотра в порядке надзора определения Четвертого
арбитражного апелляционного суда от 20.12.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.02.2011 отказать.
Председательствующий судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА