ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2011 г. N ВАС-6635/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя
Гайткуловой З.Р. от 12.04.2011 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.09.2010,
постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.03.2011 по делу N А07-10562/2010-А-ДГА,
установила:
Индивидуальный
предприниматель Гайткулова З.Р. (Уфимский район
Республики Башкортостан, далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд
Республики Башкортостан с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству здравоохранения
Республики Башкортостан (далее - министерство) о признании незаконными действий
министерства, приказа от 21.05.2010 N 1089-Д, предписания от 28.05.2011 и
решения о привлечении к административной ответственности.
Оспариваемый приказ министерством издан с
целью проведения внеплановой проверки соблюдения предпринимателем лицензионных
требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности (розничной
торговли лекарственными средствами), по результатам проверки вынесено
предписание об устранении нарушений лицензионных требований и условий.
Решением Арбитражного суда Республики
Башкортостан от 15.09.2010 в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действий министерства, недействительными приказа
от 21.05.2010 N 1089-Д и предписания от 28.05.2010 отказано.
В части требования
о признании незаконным решения министерства о привлечении к административной
ответственности производство по делу
прекращено, поскольку суд установил, что в качестве решения о привлечении к
ответственности предпринимателем расценено обращение министерства в суд с
заявлением о привлечении к административной ответственности
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 17.11.2010 решение суда первой инстанции
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 01.03.2011 решение суда первой инстанции и
постановление арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных
актов предприниматель ссылается на нарушение судом норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных
публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что обстоятельства дела исследованы судами с должной полнотой.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды пришли к выводу о том, что действия министерства, приказ,
предписание в отношении предпринимателя и проверка его деятельности в рамках
осуществления лицензионного контроля соответствуют действующему законодательству.
Прекращая производство по делу в части требования в отношении решения, суды
руководствовались положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Коллегия судей Высшего Арбитражного суда
Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы
заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А07-10562/2010-А-ДГА
Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 15.09.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 17.11.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 01.03.2011 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ