ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2011 г. N ВАС-5596/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Полубениной
И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "ВЕРСИНГ", г. Москва о пересмотре в порядке надзора
решения от 06.07.2010 по делу N А40-19911/10-11-101 Арбитражного суда города
Москвы, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.01.2011 по тому же делу
по уточненному заявлению общества с ограниченной ответственностью
"ВЕРСИНГ" (далее - общество) к Специализированному государственному
унитарному предприятию по продаже имущества г. Москвы об обязании
заключить договоры купли-продажи арендуемых нежилых помещений, находящихся в
здании по адресу: г. Москва, ул. Маросейка, 4/2, стр. 3, на условиях
прилагаемых проектов договоров. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Департамент имущества г. Москвы, Правительство
Москвы.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда города Москвы от 06.07.2010, оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 и
постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.01.2011,
в удовлетворении заявленных требований отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты,
общество считает, что судами допущено нарушение единообразия в толковании и
применении норм права. Заявитель не согласен с выводами
судов, приводит доводы, указывая на неправильное применение судами положений
статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности
субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от
22.07.2008 N 159-ФЗ), и считает, что занимаемые им помещения
неправомерно включены в перечень, упомянутый в пункте 4 названной
законодательной нормы.
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче
на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Согласно статье 3
Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N
149-ФЗ) преимущественное право на приобретение арендуемого имущества
предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующим
имущество, которое находится в их временном владении и (или) временном
пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу
настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, не имеющим задолженности по
арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в случае, предусмотренном
частью 2 статьи 9 названного Федерального закона, - на день подачи субъектом
малого или среднего предпринимательства заявления о реализации
преимущественного права на приобретение арендуемого имущества; при условии, что
площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов
Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в
отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта
Российской Федерации или муниципальной собственности; и что
арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4
статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного
имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во
владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
При рассмотрении дела судами установлено,
что общество "ВЕРСИНГ" с 2006 года арендует указанные нежилые
помещения, находящиеся по названному адресу: одно помещение - по договору
аренды от 06.04.2006 N 1-437/06 (со сроком действия по 30.08.2019), другое - по
договору аренды от 05.12.2006 N 1-1451/06 (со сроком действия по 01.10.2011).
Общество "ВЕРСИНГ" относится к субъектам малого и среднего предпринимательства
с 14.04.2005.
На основании части 2 статьи 9 Закона от
22.07.2008 N 159-ФЗ названное общество 25.01.2010, 25.02.2010, 21.05.2010
обращалось к уполномоченным органам города Москвы с заявлениями о выкупе
арендуемых нежилых помещений, и в связи с непринятием ими соответствующих
действий по заключению договоров купли-продажи заявило настоящие требования в
арбитражный суд.
Судами также
установлено, что до вступления в законную силу положений статьи 9 Закона от
22.07.2008 N 159-ФЗ, которыми субъектам малого и среднего предпринимательства
было предоставлено право на обращение к уполномоченным органам с целью
реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества, Правительством
Москвы в целях реализации полномочий, определенных статьей 18 Федерального закона
от 24.07.2007 N 209-ФЗ, было принято Постановление от 16.12.2008 N 1140-ПП "Об утверждении Перечня государственного имущества,
предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", и спорные
помещения были включены в указанный Перечень. При этом суды учли, что по
другому делу Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.04.2010 признано,
что постановление от 16.12.2008 N 1140-ПП принято Правительством Москвы в
пределах предоставленных ему полномочий и соответствует законодательству.
Выводы судов об отсутствии в совокупности
необходимых условий, предусмотренных статьей 3 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ,
для реализации обществом права на выкуп арендуемых помещений основаны на
установленных по делу обстоятельствах и нормах законодательства.
Анализ доводов заявителя показал, что в
данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А40-19911/10-11-101
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 06.07.2010,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.01.2011
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА