ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2011 г. N 11313/08
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Амосова С.М.,
Андреевой Т.К., Бациева В.В., Валявиной
Е.Ю., Витрянского В.В., Дедова Д.И., Завьяловой Т.В.,
Иванниковой Н.П., Козловой О.А., Маковской А.А., Першутова
А.Г., Слесарева В.Л., Юхнея
М.Ф. -
рассмотрел
заявление конкурсного управляющего муниципальным предприятием города Омска
"Пассажирское автотранспортное предприятие N 7" Петрущенкова
П.М. о пересмотре в порядке надзора постановлений Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 30.11.2010 (с учетом определения этого же
суда от 01.12.2010 об исправлении опечатки - изменении даты изготовления
постановления в полном объеме с 23.11.2010 на 30.11.2010) и от 28.12.2010 по делу
N А46-19316/2006 Арбитражного суда
Омской области.
В заседании приняли участие
представители:
от конкурсного управляющего муниципальным
предприятием города Омска "Пассажирское автотранспортное предприятие N
7" Петрущенкова П.М. - Собянин
С.Л.;
от Федеральной налоговой службы в лице
Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу
города Омска - Осипова Л.В.
Заслушав и обсудив доклад судьи
Иванниковой Н.П., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц,
Президиум установил следующее.
Решением Арбитражного суда Омской области
от 22.01.2008 муниципальное предприятие города Омска "Пассажирское
автотранспортное предприятие N 7" (далее - предприятие) признано
банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением этого же суда от 23.09.2008
конкурсным управляющим предприятием утвержден
Петрущенков П.М.
В рамках дела о
банкротстве судом рассмотрена жалоба Федеральной налоговой службы в лице
Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу
города Омска на действия (бездействие) конкурсного управляющего Петрущенкова П.М., в которой перечислены неправомерные, по
мнению уполномоченного органа, действия (бездействие) конкурсного управляющего
и изложена просьба об отстранении его от исполнения своих обязанностей.
Определением Арбитражного суда Омской
области от 04.05.2010 в удовлетворении жалобы отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 22.07.2010 это определение отменено в части: суд признал
не соответствующими требованиям пункта 2 статьи 129 Федерального закона от
26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" действия Петрущенкова П.М. по обеспечению сохранности имущества
предприятия; в остальной части определение суда оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 06.10.2010 постановление суда
апелляционной инстанции отменил, определение суда первой инстанции оставил в
силе.
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации 16.11.2010 вынес определение об отказе в передаче данного дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Федеральная налоговая служба обратилась в
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с заявлением о пересмотре
постановления этого же суда от 06.10.2010 по вновь открывшимся обстоятельствам
и просила его отменить, постановление суда апелляционной инстанции оставить без
изменения, кассационную жалобу Петрущенкова П.М. -
без удовлетворения.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 30.11.2010 удовлетворил заявление
ФНС России, отменил постановление суда кассационной инстанции от 06.10.2010 по
вновь открывшимся обстоятельствам и назначил судебное заседание для повторного
рассмотрения дела.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского
округа постановлением от 28.12.2010 постановление суда апелляционной инстанции
оставил без изменения, кассационную жалобу Петрущенкова
П.М. - без удовлетворения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора
постановлений суда кассационной инстанции от 30.11.2010 и от 28.12.2010
конкурсный управляющий Петрущенков П.М. просит их отменить, ссылаясь на
неправильное применение арбитражным судом норм процессуального права.
В отзыве на заявление ФНС России просит
оставить упомянутые судебные акты без изменения.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в
заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что
заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 06.10.2010 отменено постановление суда
апелляционной инстанции от 22.07.2010 и оставлено без изменения определение
суда первой инстанции от 04.05.2010, то есть судом кассационной инстанции
судебный акт не отменялся и не принимался новый.
В соответствии с
частью 2 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
(в редакции, действовавшей на момент принятия постановления суда кассационной
инстанции от 06.10.2010) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам
постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной
инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, которыми изменен судебный акт
арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом,
который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.
Исходя из абзаца
второго пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных
актов по вновь открывшимся обстоятельствам" в случаях, когда арбитражный
суд апелляционной или кассационной инстанций либо Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации оставил оспариваемый судебный акт без
изменения или оставил в силе один из
ранее принятых по делу судебных актов, пересмотр по вновь открывшимся
обстоятельствам оставленного без изменения или оставленного в силе
оспариваемого судебного акта производится судом, принявшим этот акт.
В данном случае согласно части 1 статьи
310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт не
мог быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам судом кассационной
инстанции.
Таким образом, оспариваемые судебные акты
на основании пункта 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации подлежат отмене как нарушающие единообразие в толковании и
применении арбитражными судами норм права.
Содержащееся в настоящем постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых
норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении
арбитражными судами аналогичных дел.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 303, пунктом 4 части 1 статьи 305, статьей 306
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 30.11.2010 и от 28.12.2010 по делу N
А46-19316/2006 Арбитражного суда Омской области отменить.
Заявление Федеральной налоговой службы о
пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 06.10.2010 по вновь открывшимся обстоятельствам оставить без
рассмотрения применительно к части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ