ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 мая 2011 г. N ВАС-5141/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Медведевой А.М., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г. Волгоград о пересмотре в порядке надзора решения от 30.07.2010 по делу N А12-11119/2010 Арбитражного суда Волгоградской области, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.02.2011 по тому же делу по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г. Волгоград (далее - территориальное управление) к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго", г. Волгоград (далее - акционерное общество) о признании права государственной собственности Российской Федерации на защитное сооружение гражданской обороны N 166 общей площадью 184,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, 15.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.07.2010, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.02.2011, в иске отказано.

Обжалуя судебные акты, территориальное управление просит их отменить, полагает, что допущены нарушения норм материального и процессуального права. Заявитель не согласен с выводами судов, считает, что Российская Федерация в силу закона является собственником объекта гражданской обороны, который не подлежал приватизации.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В силу закона - пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации объекты государственной собственности, указанные в приложении 1 к названному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. В пункте 2 раздела 3 приложения 1 к названному Постановлению Верховного Совета Российской Федерации указаны объекты оборонного назначения, предназначенные к использованию в особый период, являющиеся исключительно федеральной собственностью. К таким объектам относятся защитные сооружения гражданской обороны, которые в 1993 - 1994 годах (период приватизации государственного предприятия) не подлежали приватизации, и на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 N 359 находились на сохранении правопреемника приватизированного государственного предприятия.

Право федеральной собственности на объект гражданской обороны -названное выше защитное сооружение возникло в силу закона до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ; Закон), и на основании пункта 1 статьи 6 этого Закона право на указанное недвижимое имущество признается юридически действительным при отсутствии государственной регистрации.

Вместе с тем, в процессе рассмотрения настоящего дела судами установлено, что за акционерным обществом было зарегистрировано право собственности на защитное сооружение - объект гражданской обороны, не подлежащий приватизации, предназначенный для использования в особый период.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно судебной арбитражной практике оспаривание зарегистрированного права может происходить только способами, предусмотренными гражданским законодательством, направленными на восстановление нарушенного права.

Поскольку право федеральной собственности на защитное сооружение гражданской обороны возникло в силу закона, выводы судов апелляционной и кассационной инстанций о том, что зарегистрированное за ответчиком право собственности на указанный объект, которым не владеет истец, он вправе защищать иными способами, предусмотренными гражданским законодательством, соответствуют законодательству и судебной арбитражной практике по аналогичным делам.

Анализ доводов заявителя показал, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А12-11119/2010 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 30.07.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.02.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА