ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 мая 2011 г. N ВАС-5129/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Сургут" (г. Сургут) от 22.03.2011 N 24-22-02/17-10/88 о пересмотре в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.02.2011 по делу Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югра N А75-4597/2010 по иску Администрации Нефтеюганского района к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Сургут" (г. Сургут) о взыскании 1 560 482 рублей 94 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды земель от 25.11.2004 N 479 и 95 839 рублей 11 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.08.2010 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного от 26.11.2010 суда решение арбитражного суда отменено, исковые требования удовлетворены частично, с ООО "Газпром трансгаз Сургут" в пользу Администрации взыскано 1 555 966 рублей 64 копейки задолженности и 84 044 рубля 50 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.02.2011 постановление суда кассационной инстанции оставлено без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Сургут" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального права.

Суд установил, что между Администрацией (арендодатель) и ООО "Газпром трансгаз Сургут" (арендатор) заключен договор аренды земель от 25.11.2004 N 479 (далее - Договор), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 86:08:030301:0023 общей площадью 11,2808 га, местоположение которого: Нефтеюганский район, поселок Самсоновский КС-6 - для использования под эксплуатацию жилого поселка КС-6 "Самсоновская" сроком до 24.11.2014 (пункты 1.1 и 1.2) Ежегодная арендная плата установлена в сумме 32 714 рублей 32 копеек (пункт 2.1). Порядок ее внесения: ежеквартально, до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом за первые три квартала, а в четвертом квартале не позднее 1 декабря текущего года (пункт 2.2). Размер годовой арендной платы может быть изменен в соответствии с законодательными актами об индексации арендной платы или изменении базовой ставки арендной платы. Арендодатель обязан известить арендатора об изменении суммы арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором суммы арендной платы производится на основании дополнительного соглашения к Договору (пункт 2.4).

Запись о государственной регистрации договора внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.07.2005.

Приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2008 N 3-нп "Об арендной плате за земельные участки" (с последующими изменениями и дополнениями) установлен порядок определения размера арендной платы за земельные участки на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Распоряжением Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.05.2010 N 1718 утверждено официальное толкование порядка применения ставки арендной платы при определении размера арендной платы за использование земельных участков по формуле, установленной разделом 4 указанного Порядка. Посчитав, что в соответствии с данным Порядком арендатор принятые на себя обязательства по своевременному внесению арендной платы за период с 09.10.2009 по 31.03.2010 не выполнил, администрация Нефтеюганского района обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 названного Кодекса в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

По статье 614 указанного Кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Суд признал, что стоимость аренды земли, находящейся в муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен. Арендная плата в таком случае должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Поскольку при расчете арендной платы Администрация использовала установленные Приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2008 N 3-нп "Об арендной плате за земельные участки" ставки арендной платы, с учетом официального толкования, данного Распоряжением Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.05.2010 N 1718, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии у ООО "Газпром трансгаз Сургут" обязанности уплатить Администрации задолженность по арендной плате и проценты за пользование чужими денежными средствами в установленном размере и удовлетворили иск.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А75-4597/2010 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.02.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА