ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. N ВАС-4917/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, А.А. Маковской рассмотрела в судебном
заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Тверской области от 15.03.2011 N 04-06/487 (г. Тверь)
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от
30.06.2010 по делу N А66-186/2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 27.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 14.12.2010 по тому же делу, принятых по заявлению общества с
ограниченной ответственностью "Солнышко" (г. Тверь, далее - общество)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Тверской области (г. Тверь, далее - управление) о признании
незаконной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с
кадастровым номером 69:10:000008:780, расположенного
по адресу: Тверская область, Калининский район, Медновское
сельское поселение, в районе д. Сакулино, обязании управления внести запись об аннулировании в
государственном кадастре недвижимости сведений об указанном земельном участке
(с учетом уточнения требований, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации).
Другие лица, участвующие в деле: третьи
лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, -
Бугаев В.А., закрытое акционерное общество "Охотхозяйство Стренево" (далее - общество "Охотхозяйство Стренево").
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Тверской
области от 30.06.2010 требования удовлетворены.
Постановлением Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 решение суда первой инстанции от
30.06.2010 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 14.12.2010 судебные акты оставлены без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, управление указывает на нарушение единообразия в толковании и
применении судами норм права, полагает необоснованными выводы кассационного
суда о неисполнении управлением обязанности по выявлению наложения границ
земельных участков. Полагает, что необходимые действия были выполнены
управлением в соответствии с требованиями закона, регулирующими осуществление
государственного кадастрового учета объектов недвижимости, а предусмотренных
статьей 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) оснований для
приостановления государственного кадастрового учета установлено не имелось.
Судом установлено, что постановлением
главы Калининского района Тверской области от 17.06.1999 N 263 Сергеенко И.М.
предоставлен земельный участок площадью 21 000 кв. м, расположенный по адресу:
Тверская область, Калининский район, Медновское
сельское поселение, в районе деревни Сакулино, для
организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Участок поставлен на
кадастровый учет в 2004 году с присвоением кадастрового номера
69:10:00:00:08:189 и в марте 2008 года внесен в уставный капитал общества
"Солнышко". Право собственности общества зарегистрировано в
установленном порядке 22.04.2008.
В свою очередь Бугаев В.А. в 2005 году
приобрел три доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из
земель сельскохозяйственного назначения по адресу: Тверская область,
Калининский район, в границах ООО "СП "Медновский".
В дальнейшем в счет приобретенных земельных долей Бугаев В.А. выделил земельный
участок общей площадью 173 895 кв. м, который в 2007 году был поставлен на
кадастровый учет с кадастровым номером 69:10:000008:0559. Право собственности Бугаева В.А. на данный участок зарегистрировано в январе
2008.
На основании
задания на межевание данного земельного участка, выданного Бугаевым В.А.
28.04.2008, а также технического проекта по закреплению границ земельных
участков на местности ЗАО "Охотхозяйство Стренево"
произвело землеустроительные работы по разделу названного земельного участка на
три самостоятельных земельных участка, сформировало землеустроительное дело.
В результате указанных работ из
земельного участка с кадастровым номером 69:10:000008:0559 образованы три
земельных участка, в том числе земельный участок площадью 20 985 кв. м, который
в октябре 2008 года поставлен Управлением Роснедвижимости
на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 69:10:0000008:780. Право
собственности на данный участок зарегистрировано за Бугаевым
В.А.
Общество обратилось в управление с
заявлением от 24.09.2009 о государственном кадастровом учете изменений объекта
недвижимости - уточнении местоположения границ и площади принадлежащего ему
земельного участка.
Решением управления от 13.10.2009 N
6900/301/09-98729 государственный кадастровый учет изменений указанного
земельного участка приостановлен на основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона
о кадастре в связи с тем, что его границы в соответствии с кадастровыми
сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером
69:10:000008:780. Управление указало, что осуществление кадастрового учета
изменений земельного участка может быть продолжено после решения вопроса об
аннулировании земельного участка с кадастровым номером 69:10:000008:780.
Ссылаясь на то, что управление
осуществило кадастровый учет одного и того же участка под двумя кадастровыми
номерами 69:10:0000008:189 и 69:10:000008:780, общество обратилось в
арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя
заявленные требования, суд, руководствуясь статьей 26 Закона о кадастре, частью
1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел
к выводу о том, что при постановке на государственный кадастровый учет спорного
земельного участка с кадастровым номером 69:10:000008:780, ответчик не исполнил
своей обязанности по проверке уже имеющихся в государственном земельном
кадастре сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000008:189.
Указанные действия управления привели к
наложению границ земельных участков, нарушению принципа сопоставимости
кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других информационных
ресурсах и нарушению прав и законных интересов заявителя.
Доводы заявителя о том, что на момент
осуществления оспариваемых действий в государственном земельном кадастре
отсутствовали сведения об установлении границ земельного участка, необоснованны, поскольку как установлено судами трех
инстанции земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000008:189 постановлен
на кадастровый учет в 2004 году, с внесением в кадастр соответствующих
сведений.
Нарушений норм процессуального права,
являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А66-186/2010
Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Тверской области от 30.06.2010, постановления Четырнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 27.09.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 14.12.2010 отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ