ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. N ВАС-4585/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Медведевой А.М., Полубениной
И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Раунд", г. Волгоград о пересмотре в порядке надзора
постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 по
делу N А12-24070/2009 Арбитражного суда Волгоградской области и постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.12.2010 по тому же делу по иску общества с
ограниченной ответственностью "Раунд", г. Волгоград (далее -
общество) к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда, г.
Волгоград (далее - департамент) об урегулировании разногласий, возникших при
заключении договора купли-продажи объекта муниципального имущества -
встроенного нежилого помещения муниципального фонда общей площадью 249,3 кв. м
(первый этаж), расположенного по адресу: г. Волгоград, Красноармейский район,
ул. Удмуртская, д. 91, путем принятия пунктов 1.3,
5.3, 5.6 договора в редакции общества, о признании незаконным решения комиссии
по подготовке планов приватизации объектов муниципального имущества,
оформленного протоколом от 14.08.2009 N 15, в части указания цены продажи
нежилого помещения, о признании недостоверными сведений о величине рыночной
стоимости объекта оценки, содержащихся в отчете от 25.03.2009 N О-1275 "Об
определении рыночной стоимости встроенного помещения общей
площадью 249,3 кв. м (первый этаж), расположенного по адресу: г. Волгоград,
Красноармейский район, ул. Удмуртская, д. 91".
К участию в деле в качестве третьих лиц
привлечены: закрытое акционерное общество "Отечество", общество с
ограниченной ответственностью "Оценочная фирма "Вирго",
Администрация Волгограда, Волгоградская городская Дума.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Волгоградской
области от 07.05.2010 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 09.09.2010 решение суда от 07.05.2010 отменено. Производство по делу в части требований о признании незаконным
решения о предоставлении арендатору - ООО "Раунд" преимущественного
права приобретения встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г.
Волгоград, Красноармейский район, ул. Удмуртская, 91, принятого на заседании
комиссии по подготовке планов приватизации объектов муниципального имущества от
14 августа 2009 года, в части указания цены продажи нежилого помещения
прекращено. В остальной части в удовлетворении заявленных требований
отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 21.12.2010 постановление Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 09.09.2010 оставлено без изменения.
Общество "Раунд" просит в
порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты, полагает, что судами
допущены нарушения норм материального и процессуального права. Заявитель не
согласен с выводами судов по вопросу о несоответствии договора купли-продажи
объекта муниципального имущества установленным законом требованиям, указывает на
то, что договор содержит все необходимые данные, позволяющие определенно
установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю, и считает, что
этот договор нельзя признать ничтожной сделкой, не подлежащей заключению.
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче
на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
При рассмотрении
дела судами установлено, что между обществом и департаментом был заключен
договор от 03.02.2004 N 8/1593-04, на основании которого обществу в аренду на
срок с 03.02.2004 по 01.02.2009 было передано нежилое помещение площадью 200
кв. м, находящееся по названному адресу, а затем дополнениями к договору аренды
площадь арендуемого помещения была вначале увеличена до 268, 17 кв. м, а затем до 464 кв. м. Согласно свидетельству о государственной
регистрации от 03.11.2004 право аренды зарегистрировано в отношении помещения
общей площадью 488,5 кв. м, расположенного по указанному адресу. Решением
Волгоградской городской Думы от 04.02.2009 N 15/441 в прогнозный план
(программу) приватизации муниципального имущества на 2009 - 2011 годы была
включена только часть помещения, расположенного по тому же адресу, площадью 244
кв. м, а по упомянутому выше договору купли-продажи площадь отчуждаемого помещения
составляет 249, 3 кв. м.
На основании положений статьи 9
Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 22.07.2008 N
159-ФЗ; Закон), которые вступили в законную силу с
01.01.2009, уполномоченные органы при получении заявления от субъекта малого
или среднего предпринимательства, отвечающего требованиям статьи 3 Закона от
22.07.2008 N 159-ФЗ, арендующего недвижимое имущество, должны были принять
решение об условиях приватизации арендуемого имущества. Согласно
разъяснениям, содержащимся в пунктах 3, 8 Информационного письма Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134, касающегося
некоторых вопросов применения Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, реализация права
приобретения арендуемого имущества до 01.01.2009 была возможна только в случае
включения недвижимого имущества в нормативные правовые акты о планировании
приватизации. После 01.01.2009 реализация преимущественного права
осуществляется на основании положений статьи 9 названного Закона. По смыслу Закона объектом договора купли-продажи может быть только
имущество, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет по
правилам Федерального закона "О государственном кадастре
недвижимости", и на которое права подлежат государственной регистрации.
При таких условиях реализация права на приобретение и последующее заключение
договора возможна в случае, когда в установленном порядке сформирован
обособленный объект, и на этот объект зарегистрированы соответствующие права.
Доказательств, подтверждающих заключение договора в отношении объекта, который
был сформирован в установленном законом порядке, в суд не представлено.
Анализ доводов заявителя показал, что в
данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А12-24070/2009
Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 21.12.2010 отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА