ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. N ВАС-2729/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей А.А. Маковской, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном
заседании заявление закрытого акционерного общества "Завод розлива
минеральной воды "Омский", г. Омск о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Омской области от 22.03.2010 по делу N
А46-25263/2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от
21.07.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.12.2010 по тому
же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Завод розлива
минеральной воды "Омский", г. Омск (далее - общество) к управлению
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области (далее
- управление) о признании незаконными действий по внесению 27.12.2007 в
государственный земельный кадастр (государственный кадастр недвижимости)
кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:09
02 05:0012, расположенного по адресу: город Омска, улица Панфилова, дом 7.
Третьи лица, не заявляющие
самостоятельные требования относительно предмета спора: Правительство Омской
области, администрация города Омска.
Суд
установил:
Решением от 25.03.2010 Арбитражного суда
Омской области отказано в удовлетворении заявленных требований.
Постановлением от 21.07.2010 Восьмого
арбитражного апелляционного суда решение арбитражного суда оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 09.12.2010 судебные акты оставлены без
изменения.
Не согласившись с указанными выше
судебными актами, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора. Общество указывает на нарушение судами статей 169, 198 и 270
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что не в
полной мере изучены все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы,
изложенные в судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела, а также
обществом не пропущен срок на обращение с заявлением об оспаривании действий
управления. Заявитель полагает, что судебные акты нарушают единообразие
в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Судами установлено, что общество владеет
на праве собственности земельным участком площадью 9 003 кв. м с кадастровым
номером 55:36:09 02 05:0012.
В государственный земельный кадастр
27.12.2007 внесены результаты государственной кадастровой оценки земельного
участка с кадастровым номером 55:36:09 02 05:0012, кадастровая стоимость
земельного участка была определена в размере 45 836 973 руб. 90 коп.
Постановлением
Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п "О внесении изменения в
постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п "Об
утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных
пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36" была утверждена
кадастровая стоимость земельного участка заявителя в размере 45 836 973 руб. 90
коп.
Письмом от
18.09.2009 N 06-05/1705 управление сообщило обществу, что сведения о
кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка внесены в
соответствии с результатами государственной кадастровой оценки земель
населенных пунктов по городу Омску в границах кадастрового района 55:36,
утвержденными постановлением Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п
"Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель
населенных пунктов города Омска" (в редакции постановления Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п).
Считая действия
управления, выразившиеся во внесении 27.12.2007 в государственный кадастр
недвижимости сведений о кадастровой стоимости указанного земельного участка незаконными
и нарушающими его права и законные интересы, так как налоговая база земельного
налога в порядке статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации
определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, 15.12.2009
общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления
общества, суды исходили из следующего.
В соответствии с частью 4 статьи 198
Арбитражного процессуального кодекса заявление может быть подано в арбитражный
суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно
о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным
законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть
восстановлен судом.
В силу пункта 3 статьи 398, пункта 2
статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации, общество как
налогоплательщик земельного налога обязано было представить в налоговый орган
расчеты сумм по авансовым платежам по налогу не позднее последнего числа
месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (то есть до 30.04.2008). Суды
всех инстанций пришли к выводу об осведомленности общества о кадастровых
характеристиках принадлежащего заявителю земельного участка, содержащихся в
кадастре недвижимости на момент возникновения обязанности по представлению
расчетов по земельному налогу в налоговый орган, не позднее 30.04.2008.
При указанных обстоятельствах суды пришли
к обоснованному выводу о пропуске обществом срока на
обращение в суд с заявлением об оспаривании действий управления.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся
в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты и материалы дела, коллегия
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об
отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть
передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Доводы общества о нарушении судами статей
169, 198 и 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
являются необоснованными. Нарушений указанных норм процессуального права не
коллегией судей не выявлено.
Доводы заявителя о
том, что судами не в полной мере изучены все обстоятельства, имеющие значение
для дела, выводы, изложенные в судебных актах, не соответствуют обстоятельствам
дела, а также о том, что обществом не пропущен срок на обращение с заявлением
об оспаривании действий управления, по существу направлены на переоценку
фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются
основанием для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А46-25263/2009
Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 22.03.2010,
постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
09.12.2010 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Г.Г.ПОПОВА