ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. N ВАС-2020/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление закрытого акционерного общества
"Нижегородская электрическая компания" от 31.01.2011 N 04-21/87 о
пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Нижегородской
области от 13.08.2010 по делу N А43-9720/2010-16-230, постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.11.2010 по тому же делу по заявлению
закрытого акционерного общества "Нижегородская электрическая
компания" (г. Нижний Новгород, далее - компания) о признании недействующим
решения Региональной службы по тарифам Нижегородской области (далее - РСТ) от
26.12.2007 N 67/1 в части установления по высокому уровню напряжения ставки за
содержание электрических сетей 278 202,85 рубля/МВт в месяц и ставки на оплату
технологического расхода (потерь) в электрических сетях 57,73 рубля/МВт.
В качестве третьих
лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к
участию в деле привлечены открытое акционерное общество "Межрегиональная
распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", открытое
акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической
системы" и Федеральная служба по тарифам.
Суд
установил:
определением Арбитражного суда
Нижегородской области от 13.08.2010, оставленным без изменения постановлением
кассационной инстанции, производство по делу прекращено применительно к основаниям,
предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 150 арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Суды руководствовались Федеральным
законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и исходили из
того, что утративший силу оспариваемый в части нормативный правовой акт не
нарушает прав и (или) законных интересов компании в сфере предпринимательской и
иной экономической деятельности.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель (компания) просит их отменить, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении норм материального права, и передать
дело на рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено,
что 26.12.2007 РСТ принято решение N 67/1 "Об установлении единых
(котловых) тарифов на услуги по передаче электроэнергии на территории
Нижегородской области (за исключением электрических сетей, принадлежащих ОАО
"Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ", г. Саров Нижегородской области)"
(далее - решение N 67/1), пунктом 1.1 которого установлены единые (котловые)
тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской
области, применяемые для расчетов с
гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми
организациями (за исключением электрических сетей, принадлежащих ОАО
"Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ", г. Саров), в том числе по высокому уровню
напряжения, в следующих размерах: единая ставка на содержание электрических
сетей - 278.202,85 руб./МВт в месяц и ставка на оплату технологического расхода
(потерь) в электрических сетях - 57,73 руб./МВт. Указанные тарифы введены в
действие на период с 1 января по 31 декабря 2008 года включительно.
Ссылаясь на то, что указанные тарифы
приняты РСТ с превышением полномочий, предоставленных действовавшим на момент
издания решения N 67/1 законодательством, и нарушают права и законные интересы
компании в сфере предпринимательской деятельности, последняя
обратилась в суд с настоящим заявлением.
Ссылки заявителя на
действовавшие на момент принятия оспариваемого в части постановления N 67/1
нормативные акты, регулирующие порядок установления тарифов на услуги по
передаче электрической энергии, не принимаются, как не имеющие правового
значения с учетом вывода суда первой инстанции о недоказанности компанией
нарушения оспариваемым в части нормативным правовым актом ее прав и (или)
законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При таких условиях по смыслу главы 23
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у судов отсутствовали
основания для удовлетворения заявленного компанией требования о признании
пункта 1.1 постановления N 67/1 (в оспариваемой части) не соответствующего
закону или иным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и
недействующим.
Доводов об ином, в нарушение требований
статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надзорная
жалоба компании не содержит.
Приведенные в заявлении о пересмотре
судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении единообразия
в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, а о
несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и
оценкой судом доказательств.
Переоценка доказательств и фактических
обстоятельств спора, установленных судом, в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного суд не усматривает
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дела N А43-9720/2010-16-230 Арбитражного суда
Нижегородской области по делу для пересмотра в порядке надзора определения от
13.08.2010, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 03.11.2010 отказать.
Председательствующий судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА