ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2011 г. N ВАС-4430/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В. и судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Таганрогский металлургический завод", г. Таганрог, от 16.03.2011 N 50/26-182 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 01.06.2010 по делу N А53-12465/09, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.12.2010 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Ростовская региональная компания по реализации газа" (далее - общество) к открытому акционерному обществу "Таганрогский металлургический завод" (далее - компания) о внесении с 01.01.2009 изменений в договор поставки газа от 20.07.2007 N 43-3-09087/08 в связи с изменением нормативной базы.

Другие лица, участвующие в деле: Федеральная служба по тарифам.

Суд

 

установил:

 

решением от 01.06.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.12.2010, исковые требования удовлетворены, изменения к договору поставки газа от 20.07.2007 N 43-3-09087/08 приняты в редакции, предложенной истцом.

Заявитель не согласен с обжалуемыми судебными актами, считает нарушающими нормы материального права выводы судебных инстанций о наличии оснований для внесения в спорный договор изменений.

Исходя из доводов, изложенных в заявлении, а также из содержания указанных судебных актов, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, между сторонами заключен долгосрочный договор поставки газа от 20.07.2007 N 43-3-09087/08, по которому общество (поставщик) обязалось поставлять с 01.01.2008 по 31.12.2012, а завод (покупатель) получать (выбирать) и оплачивать газ, добытый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами.

Согласно пункта 5.1 указанного договора, цена на газ формируется из регулируемых оптовой цены на газ и платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В связи с принятием Федеральной службой по тарифам Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (утверждены Приказом Федеральной службы по тарифам от 17.09.2008 N 173-э/5) общество направило в адрес ответчика дополнительное соглашение от 27.01.2009 к договору от 20.07.2007 N 43-3-09087/08, предусматривающее осуществление учета газа и оформление документов поставленного/отобранного газа на основании данных об объеме потребления газа отдельно по точкам подключения сетей потребителя к газораспределительным и газотранспортным сетям.

Отказ завода от подписания от дополнительного соглашения послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случае существенного нарушения договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Положения статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Исходя из положений статьи 23 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 суды установили, что Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением.

В силу предоставленных полномочий Федеральная служба по тарифам самостоятельно принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, в число которых входят Методические указания по расчету регулируемых цен на газ, тарифов на транспортировку газа, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что положениями пункта 29 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, предусмотрено, что цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, учитывая, что нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения, предусматривают обязательность распространения установленных тарифов и механизма их применения на все договоры, пришли к выводу о правомерности приведения спорного договора в соответствие с соответствующими нормативными актами с момента их вступления в силу.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили надлежащую правовую оценку и признаны несостоятельными, как основанные на неверном толковании норм права.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-12465/09 Арбитражного суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 01.06.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.12.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА