ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2011 г. N ВАС-4319/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Иванниковой Н.П. и судей Весеневой Н.А., Лобко
В.А. рассмотрела в судебном заседании заявление конкурсного управляющего
муниципальным унитарным предприятием "Тепловые сети" Советского
района г. Волгограда (а/я 1100, г. Волгоград, 400087) о пересмотре в порядке
надзора определения Арбитражного суда Волгоградской области от 14.10.2010 по
делу N А12-19990/2009,
постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.03.2011
по тому же делу по исковому заявлению конкурсного управляющего МУП
"Тепловые сети" Советского района г. Волгограда Харланова
А.Л. к муниципальному образованию г. Волгоград в лице Департамента финансов
администрации Волгограда о привлечении к субсидиарной ответственности и
взыскании 22 722 551 рублей 66 копеек, с участием третьих лиц:
администрации г. Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации
Волгограда, Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной
налоговой службы по Волгоградской области, ОАО "Волгоградгоргаз",
Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического
комплекса администрации Волгограда, МУП "Волгоградтеплоэнерго",
Чернышева М.П.
Суд
установил:
определением
Арбитражного суда Волгоградской области от 14.10.2010, оставленным без
изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от
02.12.2010, исковое заявление оставлено без рассмотрения ввиду того, что
заявленное требование подлежит рассмотрению в рамках дела о несостоятельности
(банкротстве) МУП "Тепловые сети" Советского района г. Волгограда
(далее - предприятие, должник).
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 01.03.2011 определение суда первой инстанции от
14.10.2010 и постановление суда апелляционной инстанции от 02.12.2010 оставлены
без изменения.
Заявитель с указанными судебными актами
не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Изучив оспариваемые судебные акты и
приложенные к заявлению документы, суд не находит оснований, предусмотренных
указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации.
Как следует из
представленных документов, конкурсный управляющий предприятием Харланов А.Л., руководствуясь статьями 10, 129 Федерального
закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
(далее - Закон о банкротстве), статьей 7 Федерального закона от 14.11.2002 N
161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях",
статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в
Арбитражный суд Волгоградской области с иском о взыскании с муниципального образования город Волгоград в лице Департамента
финансов администрации Волгограда в порядке субсидиарной ответственности 22 722
551 рублей 66 копеек, представляющих собой сумму неудовлетворенных в рамках
конкурсного производства требований кредиторов должника.
Федеральным законом от 28.04.2009 N 73-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ) внесены изменения, в том числе, в
статью 10 Закона о банкротстве. Указанные изменения вступили в силу 05.06.2009.
В соответствии с пунктом 6 статьи 10
Закона о банкротстве, в редакции Закона N 73-ФЗ, заявление о привлечении
контролирующих должника лиц к ответственности по основаниям, предусмотренным
Законом о банкротстве, рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве
должника. Указанное заявление может быть подано в ходе конкурсного производства
арбитражным управляющим по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов
или комитета кредиторов.
Согласно
разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2010 N 137 "О некоторых
вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009
N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (далее - Информационное письмо от 27.04.2010 N 137),
предусмотренные Законом о банкротстве в редакции Закона N 73-ФЗ процессуальные
нормы о порядке привлечения к
субсидиарной ответственности (пункты 6 - 8 статьи 10 Закона о банкротстве и
подпункт 2 пункта 1 статьи 50.10 Закона о банкротстве банков) подлежат
применению судами после вступления в силу Закона N 73-ФЗ независимо от даты,
когда имели место упомянутые обстоятельства или было возбуждено производство по
делу о банкротстве.
Конкурсный управляющий Харланов А.Л. обратился в Арбитражный суд Волгоградской
области с настоящими требованиями 29.09.2009, то есть после вступления в силу
Закона N 73-ФЗ.
В силу пункта 4 части 1 статьи 148
Кодекса арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если
после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в
соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о
банкротстве.
Из представленных документов видно, что
заявление конкурсного управляющего Харланова А.Л. не
рассматривалось судом по существу. Суды на основании норм Закона N 73-ФЗ пришли
к выводу о необходимости рассмотрения заявленных требований в рамках дела о
несостоятельности (банкротстве) должника.
Судебные инстанции,
оставив исковое заявление конкурсного управляющего Харланова
А.Л. без рассмотрения, при указанных обстоятельствах правомерно указали, что
настоящее требование о привлечении муниципального образования г. Волгоград в
лице Департамента финансов администрации Волгограда к субсидиарной
ответственности на момент обращения конкурсного управляющего Харланова А.Л. в арбитражный суд подлежало рассмотрению в
рамках дела о несостоятельности (банкротстве) МУП "Тепловые сети"
Советского района г. Волгограда, а не
в рамках искового производства.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-19990/2009 Арбитражного суда
Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора определения от
14.10.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от
02.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от
01.03.2011 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА
Судья
В.А.ЛОБКО