ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2011 г. N ВАС-4457/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Центрального банка Российской
Федерации о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской
области от 02.07.2010 по делу N А60-16452/2010-С9, постановления Семнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от
15.12.2010,
установила:
общество с
ограниченной ответственностью "Плато-банк" (далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании
недействительным предписания Главного управления Центрального банка Российской
Федерации по Свердловской области от 07.04.2010 N 13-54/8105ДСП о наложении
штрафа в сумме 175 000 рублей за непредставление копии решения уполномоченного
органа управления общества об освобождении от должности заместителя главного
бухгалтера.
Решением Арбитражного суда Свердловской
области от 02.07.2010 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 09.09.2010 решение Арбитражного суда Свердловской
области от 02.07.2010 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 15.12.2010 решение Арбитражного суда Свердловской
области от 02.07.2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 09.09.2010 оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке
надзора Центральный банк Российской Федерации ссылается на неправильное
применение судами норм права.
Удовлетворяя
заявленное требование, суд исходил из пункта 1 Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых
вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях" в соответствие с которым, нормы,
содержащиеся в федеральных законах и устанавливающие ответственность в сфере
публичных правоотношений, не отмененные Вводным законом, подлежат применению
после 30.06.2002 в части, не
противоречащей КоАП РФ.
Поскольку статьей 15.26 КоАП РФ
установлена ответственность кредитных организаций за нарушение установленных
Центральным Банком РФ нормативов и иных обязательных требований, то привлечение
к ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 74 Федерального
закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)" незаконно.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы Центрального банка
Российской Федерации, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных
актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А60-16452/2010-С9
Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 02.07.2010,
постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010
отказать.
Председательствующий судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ