ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2011 г. N ВАС-3688/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Мэрии
города Ульяновска от 02.03.2011 о пересмотре в порядке надзора постановления
Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2010, постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.02.2011 по делу N
А72-7097/2010 Арбитражного суда Ульяновской области,
установила:
Мэрия города Ульяновска
(далее - мэрия) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о
признании недействительным постановления Управления Федеральной антимонопольной
службы по Ульяновской области (далее - управление) от 24.08.2010 N 131 по делу
N 6591-К/04-2010, которым мэрия привлечена к административной ответственности,
предусмотренной частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в сумме 150 000 руб.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечен Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии
города Ульяновска.
Решением Арбитражного суда Ульяновской
области от 20.09.2010 заявленные мэрией требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.11.2010 решение суда отменено, в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 21.02.2011 постановление суда апелляционной инстанции
оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений судов
апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора мэрия ссылается на
нарушение судами единообразия в толковании и применении арбитражными судами
норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды апелляционной и кассационной инстанций, отменяя решение суда
первой инстанции и отказывая в удовлетворении требований мэрии, исходили из
конкретных фактических обстоятельств дела, доводов сторон, которым дана
соответствующая правовая оценка.
При этом суды руководствовались
положениями КоАП РФ, Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции".
Нарушения требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление мэрии, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче дела N А72-7097/2010
Арбитражного суда Ульяновской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2010, постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.02.2011 отказать.
Председательствующий судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ