ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2011 г. N 12363/10
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Амосова С.М.,
Андреевой Т.К., Бабкина А.И., Бациева В.В., Валявиной Е.Ю., Витрянского В.В.,
Иванниковой Н.П., Исайчева В.Н., Козловой О.А.,
Маковской А.А., Першутова А.Г., Прониной М.В., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л. -
рассмотрел заявление открытого
акционерного общества "Муромтепловоз" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от
11.03.2010 по делу N А40-160170/09-102-1126, постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 03.06.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 04.08.2010 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители
заявителя - открытого акционерного общества "Муромтепловоз"
(ответчика) - Ощехин Н.В., Перепелкин А.В.
Заслушав и обсудив доклад судьи Прониной
М.В., а также объяснения представителя участвующего в деле лица, Президиум
установил следующее.
Министерство обороны Российской Федерации
обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к открытому акционерному
обществу "Муромтепловоз" (далее - общество) о расторжении
государственного контракта от 06.02.2009 N А322-09 (далее - государственный
контракт, контракт).
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено Главное бронетанковое управление Министерства обороны Российской
Федерации.
Решением
Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2010 иск удовлетворен на основании
пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -
Гражданский кодекс) и пункта 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -
Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ). Суд
признал, что обществом ненадлежаще исполнялись
обязательства по контракту, и расторг его.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 03.06.2010 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения. Суд сделал вывод о существенном нарушении обществом условий
контракта.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 04.08.2010 названные судебные акты оставил в силе,
указав также, что на момент рассмотрения спора соглашение о расторжении
контракта сторонами не было заключено.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных
судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в
толковании и применении судами норм права.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении и выступлении присутствующего в заседании представителя
заявителя, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене по
следующим основаниям.
Между Минобороны России (государственным
заказчиком) и обществом (поставщиком) заключен государственный контракт на
поставку в 2009 году продукции для нужд Минобороны России, по условиям которого
поставщик обязался поставить заказчику продукцию в соответствии со
спецификацией, а заказчик - принять и оплатить ее.
Из имеющихся в материалах дела документов
усматривается, что государственный заказчик в лице Главного бронетанкового
управления Минобороны России письмом от 06.11.2009 N 555/7/1832 (далее - письмо
от 06.11.2009) сообщил поставщику, что считает этот контракт расторгнутым с
01.11.2009.
Общество письмом от 09.12.2009 N 61/795
согласилось на прекращение обязательств по контракту.
Между тем Минобороны России 27.11.2009
обратилось в арбитражный суд с иском о расторжении контракта, ссылаясь на
неоднократное нарушение поставщиком сроков поставки товара, статью 523
Гражданского кодекса.
В силу пункта 8 статьи 9 Федерального
закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ контракт может быть
расторгнут исключительно по соглашению сторон или решению суда.
Пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса
предусмотрено, что договор заключается посредством направлены
оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия
предложения) другой стороной.
Те же правила применяются при расторжении
договора.
Согласно статье 452 Гражданского кодекса
соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме,
что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев
делового оборота не вытекает иное. Требование о расторжении договора может быть
заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на
предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок,
указанный в предложении или в установленный законом или договором, а при его
отсутствии - в 30-дневный срок.
В письме от 06.11.2009 Минобороны России
просило в срок, установленный пунктом 8.1 контракта, сообщить о прекращении
обязательств по контракту. Пунктом 8.1 контракта предусмотрено, что споры,
возникающие между сторонами в связи с исполнением контракта, разрешаются в
18-дневный срок.
Таким образом, Минобороны России были
предприняты действия, направленные на внесудебное урегулирование отношений по
договору.
В соответствии со статьей 440 Гражданского
кодекса, когда в оферте определен срок для акцепта, договор считается
заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту в пределах
названного в ней срока.
Согласие на расторжение контракта
обществом дано 09.12.2009, то есть с пропуском срока, указанного в письме
министерства.
В силу статьи 442 Гражданского кодекса в
случае несвоевременного направления акцепта договор считается заключенным лишь
при условии прямо выраженного оферентом согласия принять акцепт, полученный с
опозданием.
Между тем Минобороны России 27.11.2009
обратилось в арбитражный суд с иском о расторжении контракта.
Таким образом, соглашение о расторжении
контракта сторонами не было достигнуто.
Исходя из пункта 2
статьи 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при
существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается
нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой
ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была
рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с частью 3 статьи 15
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть
законными, обоснованными и мотивированными.
Расторгая контракт, суды указали на
нарушение обществом сроков поставки продукции. В то же время
суды не исследовали причин несвоевременной поставки, не установили, какое
количество продукции осталось недопоставленным к моменту обращения истца в
арбитражный суд с иском, какие последствия для истца повлекло нарушение
ответчиком условий контракта, не дали оценки доводам ответчика о том, что
недопоставка продукции произошла в связи с отказом истца от приемки, не подвергли
оценке поведение заказчика.
Однако для расторжения договора в
судебном порядке недостаточно только довода истца о нарушении ответчиком сроков
поставки продукции.
Доказательства существенного нарушения
ответчиком условий контракта применительно к пункту 2 статьи 450 Гражданского
кодекса Минобороны России не представило.
Кроме того, учитывая согласие общества на
расторжение контракта, суды должны были в соответствии с частью 1 статьи 138
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять меры к
урегулированию спора и примирению сторон.
При указанных обстоятельствах
оспариваемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении
арбитражными судами норм материального и процессуального права и подлежат
отмене согласно пункту 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Дело подлежит направлению на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.
Содержащееся в настоящем постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых
норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении
арбитражными судами аналогичных дел.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 303, пунктом 2 части 1 статьи 305, статьей 306
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы
от 11.03.2010 по делу N А40-160170/09-102-1126, постановление Девятого
арбитражного апелляционного суда от 03.06.2010 и постановление Федерального
арбитражного суда Московского округа от 04.08.2010 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
Арбитражный суд города Москвы.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ