ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 апреля 2011 г. N ВАС-4095/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пановой И.В., судей Никифорова С.Б., Сарбаша
С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Грация" от 04.03.2011 N 06 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.09.2010 по делу
N А07-10665/2010 и постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 07.12.2010 по тому же делу,
установила:
общество с ограниченной ответственностью
"Грация" (452680, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, ул. Ленина,
д. 11; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд
Республики Башкортостан с заявлением о признании бездействия (действия)
руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике
Башкортостан (далее - управление) не соответствующим закону и нарушающим права
и законные интересы общества в сфере предпринимательской и экономической
деятельности и признании принятого руководителем управления решения N 2/16 от
02.04.2010 недействительным и незаконным.
Общество в порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило
заявленные требования и просило признать недействительным решение от 02.04.2010
N 2/16 управления и постановления от 18.02.2010 N 13 и N 14 Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы N 29 по Республике Башкортостан (далее -
инспекция) о привлечении общества к административной ответственности,
предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Республики
Башкортостан от 16.09.2010 в удовлетворении заявленного требования в части
признания незаконным постановления инспекции от 18.02.2010 N 13 и признания
недействительным решения управления от 02.04.2010 N 2/16 отказано. В части
обжалования постановления инспекции от 18.02.2010 N 14 производство прекращено.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 решение суда первой инстанции
оставлено без изменения.
В суде кассационной инстанции дело не
рассматривалось.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных
актов в порядке надзора общество просит названные судебные акты отменить,
ссылаясь на неправильное применение судами норм права, в том числе на то, что у
государственного налогового инспектора отсутствовали полномочия на составление
протокола об административном правонарушении, ответственность за которое
установлена статьей 15.1 КоАП РФ.
Оспариваемые судебные
акты мотивированы тем, что в соответствии с Перечнем должностных лиц налоговых
органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях, утвержденным Приказом Федеральной налоговой
службы от 02.08.2005 N САЭ-3-06/354@, установлено, что главные государственные
налоговые инспекторы, имеют право составлять протоколы об административном
правонарушении.
Доводам общества, приведенным в заявлении
о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при
рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы
общества и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А07-10665/2010
Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Республики Башкортостан от 16.09.2010 и постановления Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ
Судья
С.В.САРБАШ