ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2011 г. N ВАС-3645/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью производственно-торговая фирма "Даймон",
г. Москва (правопреемник закрытого акционерного общества
производственно-торговая фирма "Даймон") о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от
23.07.2010 по делу N А40-36917/10-144-173, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.01.2011
по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества
производственно-торговая фирма "Даймон" к
Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании незаконным отказа в
оформлении договора аренды земельного участка.
Суд
установил:
закрытое
акционерное общество производственно-торговая фирма "Даймон"
(далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к
Департаменту земельных ресурсов г. Москвы (далее - Департамент) о признании
незаконным отказа в оформлении договора аренды земельного участка, обязании Территориального управления по Северо-восточному
административному округу Департамента земельных ресурсов города Москвы в срок
не позднее 60 рабочих дней подготовить проект договора аренды земельного
участка, расположенного по адресу: г.
Москва, ул. Молодцова, вл. 14А, общей площадью 12 079
кв. м, кадастровый номер 77:02:0005005:11.
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 23.07.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 29.10.2010 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 31.01.2011 вышеназванные судебные акты оставлены без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, общество ссылается на нарушение судом единообразия в толковании и применении
норм материального права. Заявитель полагает, что поскольку ему ранее
предоставлялся в аренду земельный участок площадью 12 079 кв. м, отказ в
заключение договора аренды именно этого земельного участка на новый срок
является незаконным.
Суды установили, что заявитель является
собственником десяти объектов недвижимости, расположенных по адресу: Москва, ул. Молодцова, вл. 14А, стр. 1,
2, 3, 4, 7, 8, 9, соор. 2 (ограждение), 3 (эстакада),
4 (железнодорожный путь), и арендует земельный участок, расположенный по
указанному адресу общей площадью 12 079 кв. м, кадастровый номер
77:02:0005005:11 на основании договора аренды земельного участка от 31.07.2000
N М-02-505796.
В связи с окончанием срока действия
данного договора заявитель 09.12.2009 обратился в Департамент
земельных ресурсов города Москвы с заявлением о предоставлении вышеуказанного
земельного участка в аренду на срок 25 лет.
Письмом 19.01.2010 N 33-5Т2-1448/9-(0)-1
Департамент отказал в предоставлении земельного участка.
Считая данный отказ незаконным,
нарушающим его права и законные интересы, общество обратилось в Арбитражный суд
города Москвы с заявлением по настоящему делу.
Согласно части 1
статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания
недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий
(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных
органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их
несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и
законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суды установили,
что граница испрашиваемого земельного участка пересекает границы земельных
участков с кадастровыми номерами 77:02:0005005:47 и 77:02:0005005:48, при этом
земельный участок с кадастровым номером 77:02:0005005:47 входит в Перечень
земельных участков улично-дорожной сети города Москвы, которые являются землями
общего пользования и в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона города Москвы
от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании
в городе Москве" могут передаваться в аренду на срок не более одного года.
Судами учтено, что вступившим в законную
силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.04.2008 по делу N
А40-5378/08-130-52 установлено, что площадь, необходимая для эксплуатации
принадлежащих заявителю зданий и сооружений, определена в размере 0,5110 га.
В связи с
изложенным и с учетом положений пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса
Российской Федерации суды пришли к выводу, что отказ Департамента в
предоставлении в аренду заявителю на срок 25 лет земельного участка
испрашиваемой площади, пересекающего границы других земельных участков, не
противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает его прав и
законных интересов.
При таких обстоятельствах суды отказали в
удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся
в заявлении доводы, являвшиеся предметом рассмотрения и надлежащей оценки судов
нижестоящих инстанций, и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-36917/10-144-173
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 23.07.2010, постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 31.01.2011 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА