ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2011 г. N ВАС-3915/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Лобко В.А., судей Иванниковой Н.П. и Разумова
И.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Дорожник" (ул. Энергетиков, д. 104, г. Тюмень,
625019) о пересмотре в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 29.09.2010 по делу N А70-1723/2010 Арбитражного суда
Тюменской области и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
24.01.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Дорожник" (далее - ООО "Дорожник") к
Департаменту имущественных отношений администрации города Тюмени (далее -
департамент) о признании незаконным отказа, оформленного письмом от 03.02.2010
N 08-123-ЮЛ, в реализации ООО "Дорожник" преимущественного права на
приобретение имущества: нежилых помещений общей площадью 747,8 кв. м,
расположенных по адресу: город Тюмень, улица Энергетиков, 104,
находящихся на первом и на втором этажах здания (литер А); нежилых помещений
общей площадью 569,9 кв. м, расположенных по адресу: город Тюмень, улица
Энергетиков, 104, находящихся на первом этаже здания (литер А1);
нежилого строения, общей площадью 83,4 кв. м, расположенного по адресу: город
Тюмень, улица Энергетиков, 104, строение 1 (литер А2); нежилого строения, общей
площадью 451,8 кв. м, расположенного по адресу: город Тюмень, улица
Энергетиков, 104, строение 3 (литер А5); нежилого строения, общей площадью
358,5 кв. м, расположенного по адресу: город Тюмень, улица Энергетиков, дом
104, строение 4 (литер А4); нежилого строения, общей
площадью 560,4 кв. м, расположенного по адресу: город Тюмень, улица
Энергетиков, 104, строение 1 (литер Г). Заявитель также просил суд обязать департамент
совершить следующие действия: обеспечить заключение договора на проведение
оценки рыночной стоимости арендуемого имущества; принять решение об условиях
приватизации арендуемого имущества и направить в ООО "Дорожник"
проект договора купли-продажи арендуемого имущества (требования уточнены в
порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Тюменской
области от 14.05.2010 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 29.09.2010 решение суда первой инстанции от 14.05.2010
изменено. Требования удовлетворены частично: признан незаконным отказ
департамента в реализации ООО "Дорожник" преимущественного права на
приобретение следующего имущества: нежилого строения общей площадью 83,4 кв. м,
расположенного по адресу: город Тюмень, улица Энергетиков, 104, строение 1
(литер А2); нежилого строения общей площадью 451,8 кв.
м, расположенного по адресу: город Тюмень, улица Энергетиков, 104, строение 3
(литер А5); нежилого строения общей площадью 305,9 кв. м, расположенного по
адресу: город Тюмень, улица Энергетиков, дом 104, строение 4 (литер А4); нежилого строения общей площадью 560,4 кв. м,
расположенного по адресу: город Тюмень, улица Энергетиков, 104, строение 1
(литер Г). В целях восстановления нарушенных прав ООО "Дорожник" суд
обязал департамент обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной
стоимости арендуемого имущества; принять решение об условиях приватизации
арендуемого имущества; направить ООО "Дорожник" проект договора
купли-продажи арендуемого имущества. В удовлетворении остальной части
заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 24.01.2011 постановление суда апелляционной
инстанции от 29.09.2010 оставлено без изменения.
Заявитель не согласен с судебными актами
апелляционной и кассационной инстанций и просит пересмотреть их в порядке
надзора, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Изучив судебные акты и доводы заявителя,
суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как следует из судебных актов, 29.06.2004
между ООО "Дорожник" (арендатором),
департаментом (арендодателем) и муниципальным учреждением "Тюменское
городское имущественное казначейство" (балансодержателем) заключен договор
аренды муниципального имущества N 0641709330.
Предметом договора
является муниципальный имущественный комплекс, в состав которого включены:
часть административного здания площадью 747,8 кв. м и производственное здание
площадью 1 901,9 кв. м, расположенные по адресу: г. Тюмень, ул. Энергетиков, д.
104; диспетчерская площадью 83,4 кв. м (г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 104,
строение 1); гараж
площадью 451,8 кв. м, (г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 104, строение 3); гараж
площадью 305,9 кв. м (г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 104, строение 4); склад
площадью 560,4 кв. м; навес площадью 31,6 кв. м, а также движимое имущество,
расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 104.
ООО
"Дорожник" 14.01.2010 обратилось в департамент с заявлениями о
приобретении в собственность арендуемого имущества в порядке, установленном
Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).
Отказ департамента в реализации
преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, послужил
основанием для обращения ООО "Дорожник" в арбитражный суд.
Судом апелляционной инстанции
установлено, что общая площадь объекта (литер А, А1),
расположенного по адресу: город Тюмень, улица Энергетиков, 104, составляет 3
397 кв. м. Указанный объект имеет единый кадастровый номер.
Исключая часть
помещений указанного объекта площадью 747,8 кв. м и 569 кв. м из состава
имущества, подлежащего приобретению арендатором на основании преимущественного
права, суды апелляционной и кассационной инстанции исходили из того, что,
поскольку указанные нежилые помещения не являются самостоятельными объектами
кадастрового учета и не обособлены, они не могут быть приватизированы на
основании Закона, согласно которому, по общему правилу, не допускается реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом
малого или среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении
части здания или части нежилого помещения.
Выводы судов
основаны на нормах указанного Закона и не противоречат правовой позиции,
изложенной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
Информационном письме от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения
Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или
в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Нарушений норм права, которые могли бы
рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов
в порядке надзора, коллегией судей не установлено.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А70-1723/2010
Арбитражного суда Тюменской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Восьмого
арбитражного апелляционного суда от 29.09.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.01.2011 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
В.А.ЛОБКО
судья
Н.П.ИВАННИКОВА
судья
И.В.РАЗУМОВ