ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2011 г. N ВАС-2894/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, А.М.
Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление от 09.02.2011
сельскохозяйственного производственного кооператива "Заречье" о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от
05.02.2010, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от
19.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 11.11.2010 по
делу Арбитражного суда Республики Бурятия N А10-5181/2009 по заявлению
сельскохозяйственного производственного кооператива "Заречье" к
Территориальному отделу Управления Роснедвижимости по
Кабанскому, Тункинскому, Окинскому районам Республике Бурятия (ныне - Кабанский отдел управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия) о
признании незаконным решения начальника Территориального отдела по Кабанскому, Тункинскому, Окинскому районам управления Роснедвижимости
по Республике Бурятия от 19.10.2009 N 09/09-1500 "О приостановлении
осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости".
Дело рассмотрено с участием третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
администрации муниципального образования "Кабанский
район", Республиканского агентства лесного хозяйства.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Республики
Бурятия от 5 февраля 2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 19 мая 2010 года решение суда от 5 февраля 2010 года
отменено. Принято новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Решение от 19.10.2009 N 09/09-1500 "О приостановлении осуществления
государственного кадастрового учета объекта недвижимости" признано
незаконным как несоответствующее Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ
"О государственном кадастре недвижимости".
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 11.11.2010 постановление суда апелляционной
инстанции отменено, решение оставлено в силе.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, СПК "Заречье" просит указанные судебные акты
отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального
и процессуального права.
Суд установил, что начальником
Территориального отдела по Кабанскому, Тункинскому, Окинскому районам
управления Роснедвижимости по Республике Бурятия
19.10.2009 принято решение N 09/09-1500 о приостановлении осуществления
государственного кадастрового учета объекта недвижимости на срок до устранения
обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения, но не более чем на
3 месяца.
Как следует из
оспариваемого решения о приостановлении осуществления государственного
кадастрового учета от 19.10.2009: при рассмотрении заявления о государственном
учете объекта недвижимости N 0309/103/09-1165 от 04.09.2009 и приложенных к
заявлению копии распоряжения администрации МО "Кабанский
район" от 05.11.2008 N 39, протокола собрания членов СПК
"Заречье" N 3 от 03.09.2009, межевого плана N 309/103/09-1165 от
04.09.2009 выявлено:
- имеются противоречия между сведениями
об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для
осуществления кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном
объекте недвижимости - в межевом плане в разделе заключение кадастрового
инженера недостоверные сведения по видам сельскохозяйственных угодий.
- В межевом плане отсутствуют документы,
на основании которых проводились кадастровые работы по разделу земельного
участка с кадастровым номером 03:09:0:198 (схема расположения земельного
участка и (или) иные документы).
СПК "Заречье" обратился в
Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании незаконным решения
от 19.10.2009 как нарушающего его права и законные интересы.
Суд первой инстанции, отказывая в
удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что у Кабанского отдела имелись основания для приостановления
действий по учету спорных земельных участков на основании пунктов 1, 4 части 2
статьи 26 Федерального закона N 221-ФЗ.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального
закона N 221-ФЗ датой завершения кадастрового учета признается день внесения
органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости: сведений о
присвоенном соответствующему объекту недвижимости кадастровом номере (при
постановке на учет объекта недвижимости).
Суды первой и кассационной инстанций,
установив, что кадастровый учет рассматриваемых земельных участков не был
завершен, признали, что решение от 19.10.2009 в части отмены решения от
04.09.2009 не нарушает права СПК "Заречье".
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А10-5181/2009
Арбитражного суда Республики Бурятия в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Республики Бурятия от 05.02.2010, постановления Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 19.05.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 11.11.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА