ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2011 г. N ВАС-2745/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Поповченко А.А., судей Бациева В.В. и
Завьяловой Т.В., рассмотрела в судебном заседании заявление общества с
ограниченной ответственностью "Поларстрой"
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от
24.06.2010 по делу N А26-3024/2010, постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 14.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.12.2010 по тому же делу
по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Поларстрой"
(ул. Ватутина, 30, оф. 10, г. Петрозаводск) к Межрайонной Инспекции Федеральной
налоговой службы N 8 по Республике Карелия (Наб. Варкауса, 1 А, г.
Петрозаводск), Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия о
признании частично недействительным ее решения.
Суд
установил:
Общество с ограниченной ответственностью
"Поларстрой" (далее - общество) обратилось
в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Межрайонной Инспекции
Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Карелия (далее - инспекция) и
Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия о признании
частично недействительным решения инспекции от 18.01.2010 N 4.
Решением Управления Федеральной налоговой
службы по Республике Карелия от 17.03.2010 N 07-08/02553, вынесенным в порядке
апелляционного производства, решение инспекции оставлено без изменения.
В порядке статьи 48 Арбитражного
процессуального кодекса российской Федерации Межрайонная Инспекция Федеральной
налоговой службы N 8 по Республике Карелия заменена на Межрайонную Инспекцию
Федеральной налоговой службы N 10 по Республике Карелия в связи с
реорганизацией в форме присоединения.
Решением Арбитражного суда Республики
Карелия от 24.06.2010 в удовлетворении требований общества в отношении
инспекции отказано. Производство по делу в части требований
общества к Управлению прекращено в связи с отказом общества от
заявленных требований.
Постановлением Третьего арбитражного
апелляционного суда от 14.09.2010 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 17.12.2010 указанные судебные акты оставлены
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации, общество просит названные судебные акты отменить в
порядке надзора, указывая на нарушение ими единообразия в практике толкования и
применения норм материального права.
Изучив судебные акты по делу и доводы
заявителя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Общество не согласно
с доначислением земельного налога за 2007-2008 годы в сумме 1 574 861 рубля,
соответствующих пеней и штрафа.
Основанием к принятию инспекцией решения
в оспариваемой части послужил вывод о неправомерном применении обществом
заниженной налоговой ставки 0,3 процента по земельному налогу в отношении
земельных участков с кадастровыми номерами 10:20:01 55 02:0064 и 10:20:06 47
01:0142, принадлежащих ему на праве собственности. Вид использования спорных
земельных участков определен "для строительства дачных домов".
В спорный период на
территории Прионежского муниципального района, на
территории которого расположены спорные земельные участки, ставки земельного
налога установлены решением Совета Прионежского
муниципального района от 09.11.2005 года N 4 "Об установлении земельного
налога на территории Прионежского муниципального
района" в размере 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных
к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон
сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;
занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры
жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный
участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам
инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных
(представленных) для жилищного строительства; приобретенных (представленных)
для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства,
а также дачного хозяйства; 1,5 процента в отношении прочих земельных
участков.
Вид использования "для строительство дачных
домов" в данном перечне не поименовано.
Суд установил, что
в соответствии с порядком, установленным подпунктом 1 пункта 1 статьи 394
Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 7, пункта 1 статьи 78
Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 1 Федерального закона о
15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан" допускается использование льготного
налогообложения по ставке 0,3 процента, тех земельных участков из категории
земель сельскохозяйственного назначения,
которые предоставлены для целей дачного строительства в установленном порядке
некоммерческим объединениям граждан.
Поскольку общество использовало спорные
земельные участки в коммерческих целях, не имеется оснований считать
неправильным вывод о том, что земельный налог не может им уплачиваться в
размере 0,3 процента.
В связи с изложенным,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А26-3024/2010
Арбитражного суда Республики Карелия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики
Карелия от 24.06.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного
суда от 14.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 17.12.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
В.В.БАЦИЕВ
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА