ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2011 г. N ВАС-2208/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Д. Пауля, судей А.М. Медведевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном
заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Каган",
г. Хабаровск, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Хабаровского края от 27.04.2010 по делу N А73-864/2010, постановления Шестого
арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.10.2010 по тому же
делу по иску Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю к
обществу с ограниченной ответственностью "Каган", г. Хабаровск, о
расторжении государственного контракта.
Третье лицо: Государственное учреждение
"Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края", г.
Хабаровск.
Суд
установил:
Управление Федерального казначейства по
Хабаровскому краю (далее - УФК по Хабаровскому краю) обратилось в Арбитражный
суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью
"Каган" (далее - ООО "Каган") о расторжении
государственного контракта от 27.08.2007 N 53-УФК/2007, заключенного между
истцом, ответчиком и государственным учреждением "Служба заказчика
Министерства строительства Хабаровского края", о взыскании 17 008 327 руб.
20 коп. излишне уплаченной
суммы в виде аванса за выполнение работ и 21 368 618 руб. 53 коп. неустойки за нарушение условий
государственного контракта по день расторжения контракта (с учетом уточнения,
принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации).
Решением от 27.04.2010 исковые требования
удовлетворены частично: суд расторг государственный контракт от 27.08.2007 N
53-УФК/2007 и взыскал с ООО "Каган" в пользу истца 17 008 327 руб. 20
коп. долга и неустойку в
размере 3 000 000 руб., уменьшенной в порядке статьи 333 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
Постановлением Шестого арбитражного
апелляционного суда от 19.07.2010 решение от 27.04.2010 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 26.10.2010 названные судебные акты оставлены
без изменения.
Суд установил, что
по результатам проведенного открытого конкурса на выполнение работ по
строительству административного здания 27.08.2007 между УФК по Хабаровскому
краю (государственный заказчик), ГУ "Служба заказчика" (заказчик) и
ООО "Каган" (генподрядчик) заключен государственный контракт N
53-УФК/2007, предметом которого является выполнение генподрядчиком в пределах
доведенных государственному заказчику лимитов бюджетных обязательств работ по
строительству объекта "Административное здание для размещения УФК по Хабаровскому краю по пер. Казарменному в г. Хабаровске", в том
числе общестроительных работ и разработка рабочей документации (с учетом
внесенных изменений в государственный контракт). Срок окончания работ -
30.09.2009.
Во исполнение условий государственного
контракта N 53-УФК/2007 истцом произведено авансирование работ в 2009 году на
сумму 71 614 892 руб. 20 коп.
В свою очередь, в 2009 году ООО "Каган" выполнено работ на сумму 54 606 565
руб., что подтверждается актами приемки выполненных работ. Сумма
неотработанного аванса за названный период составила 17 008 327 руб. 20 коп.
Письмом от 25.09.2009 N 155/1 ООО
"Каган" сообщило истцу о том, что в связи с неблагоприятными
погодными условиями в 2009 году возникли трудности по выполнению
строительно-монтажных работ, просило продлить срок окончания работ до
25.11.2009.
Письмом от 28.09.2010, направленным в
адрес ответчика, УФК по Хабаровскому краю дало согласие на продление срока
окончания работ на указанную выше дату.
Однако к указанному сроку работы
ответчиком не сданы, а письмом от 27.11.2009 N 208 ООО "Каган"
уведомило истца о приостановлении работ на объекте.
Письмом от 23.12.2009 N 13-23/14591 истец
обратился к ответчику с требованиями о подписании соглашения о расторжении
государственного контракта от 27.08.2007, о возврате неосвоенного аванса в
сумме 17 008 327 руб. 20 коп. и
об уплате неустойки за нарушение условий государственного контракта.
Неподписание ООО "Каган" соглашения о расторжении государственного
контракта от 27.08.2007, отказ в возврате уплаченной истцом суммы неосвоенного
аванса, а также неуплата неустойки за нарушение условий государственного
контракта послужили основаниями для обращения УФК по Хабаровскому краю в
арбитражный суд с настоящими требованиями.
Оценив имеющиеся в деле доказательства,
суд признал доказанным факт того, что истец своевременно оплатил работы в 2009
году на сумму 71 614 892 руб. 20 коп., а ответчик, в свою очередь, не произвел
строительство на сумму перечисленных в качестве аванса денежных средств, в связи с чем образовалась сумма неосвоенного аванса в размере
17 008 327 руб. 20 коп.
При таких
обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что невыполнение ответчиком
подрядных работ и отсутствие сдачи объекта в оговоренные государственным
контрактом сроки является существенным нарушением его условий и, руководствуясь
статьями 309, 310, 450, 452, 740 Гражданского кодекса Российской Федерации,
признал подлежащими удовлетворению требования УФК по Хабаровскому краю о
расторжении государственного контракта от 27.08.2007, а также о взыскании долга
в виде неотработанного аванса в размере 17
008 327 руб. 20 коп. и
неустойки, снизив ее размер в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса
Российской Федерации до 3 000 000 руб.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в
судах нижестоящих инстанций и им дана соответствующая оценка.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам
и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-864/2010 Арбитражного суда
Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора решения от 27.04.2010,
постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
26.10.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА