ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2011 г. N ВАС-18652/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Правительства Рязанской области
(далее - Правительство) от 20.12.2010 N АГ-512 о пересмотре в порядке надзора
постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.11.2010
по делу N А54-1030/2010 Арбитражного
суда Рязанской области,
установила:
общество с
ограниченной ответственностью "Евразия" (390023, г. Рязань, ул.
Яблочкова, д. 8 "В"; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с
заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 24.02.2010 N 09-01-10-063
Административной комиссии при главном управлении контроля и государственного
административно-технического надзора Рязанской области (далее -
административная комиссия) о привлечении общества к административной
ответственности, предусмотренной статьей 6.3 Закона Рязанской области от
04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях".
К участию в деле в
качестве третьего лица привлечена индивидуальный предприниматель Шувырденкова О.А.
Арбитражный суд первой инстанции
определением от 23.04.2010 в порядке части 6 статьи 46 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации в качестве второго
заинтересованного лица привлек Главное управление контроля и государственного
административно-технического надзора Рязанской области (далее - управление).
Решением Арбитражного суда Рязанской
области от 06.05.2010 заявленное требование удовлетворено, с управления в
пользу общества взыскано 10 000 рублей судебных расходов по оплате услуг
представителя в арбитражном суде.
Постановлением Двадцатого арбитражного
апелляционного суда от 02.07.2010 решение суда оставлено без изменения. Суд
уточнил пункт второй резолютивной части, а именно взыскал расходы по оплате
услуг представителя в арбитражном суде с Правительства Рязанской области за
счет казны субъекта Российской Федерации - Рязанской области.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 09.11.2010 постановление суда апелляционной
инстанции оставлено без изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных
актов в порядке надзора Правительство просит постановление Двадцатого
арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 и постановление Федерального
арбитражного суда Центрального округа от 09.11.2010 отменить, ссылаясь на
неправильное применение норм права, а именно принятие судом апелляционной
инстанции постановления, затрагивающего права правительства в его отсутствие.
Оспариваемые судебные акты мотивированы
тем, что административная комиссия финансируется за счет средств бюджета субъекта
РФ, поэтому судебные расходы взысканы с Правительства Рязанской области как
главного распорядителя средств бюджета, в том числе направляемых на
осуществление полномочий по формированию состава, финансовому и
материально-техническому обеспечению деятельности административных комиссий.
Доводам Правительства, приведенным в
заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка
при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы Правительства и
материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А54-1030/2010
Арбитражного суда Рязанской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двадцатого
арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010, постановления Федерального
арбитражного суда Центрального округа от 09.11.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
С.В.САРБАШ