ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2011 г. N ВАС-2118/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Завьяловой Т.В., судей Бациева В.В. и
Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с
ограниченной ответственностью "Регион-Центр" (620026, г.
Екатеринбург, ул. К. Маркса, д. 8) от 02.02.2011 N б/н о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2010 по делу N А60-7626/2010-С8, постановления Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 29.07.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 02.11.2010 по тому же делу
по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Регион-Центр" к Инспекции Федеральной налоговой
службы по Чкаловскому району г. Екатеринбурга (620000, г. Екатеринбург, ул.
Титова, д. 3) о признании недействительным решения от 02.11.2009 N 4736.
Суд
установил:
обществом с
ограниченной ответственностью "Регион-Центр" (далее - общество)
представлена в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Чкаловскому району г.
Екатеринбурга (далее - инспекция) налоговая декларация по земельному налогу за
2008 год по земельному участку, расположенному по адресу: г. Екатеринбург, ул.
8 Марта, 267, категория земли - земли поселений, разрешенное использование
земельного участка - общественно-деловая застройка, ставка налога в
представленной отчетности указана налогоплательщиком в размере 1,2%.
09.07.2009 обществом было получено
свидетельство о государственной регистрации права собственности (общая долевая)
на данный земельный участок, разрешенное использование: объекты складского
назначения различного профиля. Полагая, что вид разрешенного
использования земли в 2009 году приведен в соответствие с фактическим
использованием земельного участка путем внесения изменений в кадастровый
паспорт земельного участка, общество 14.10.2009 обратилось в инспекцию с
заявлением о возврате излишне уплаченного земельного налога, в том числе за
2008 год, в сумме 1 297 355 руб. При этом общество ссылалось на такое
обстоятельство, как отсутствие на указанном участке объектов
общественно-деловой застройки, в связи с чем земельный
налог, по его мнению, подлежал исчислению и уплате исходя из ставки по
фактическому использованию земельного участка.
Решением налогового органа от 02.11.2009
N 4736 в осуществлении возврата излишне уплаченного земельного налога было
отказано.
Общество обратилось в Арбитражный суд
Свердловской области с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительным
названного решения инспекции об отказе в осуществлении возврата излишне
уплаченного налога за период с 01.09.2006 по 31.12.2008 в общей сумме 3 496 175
рублей.
Решением Арбитражного суда Свердловской
области от 02.06.2010 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 29.07.2010 решение суда первой инстанции в части отказа
возвратить земельный налог за 2008 год в сумме 1 297 355 рублей оставлено без
изменения, в остальной части производство по апелляционной жалобе прекращено.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 02.11.2010 судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит пересмотреть в порядке
надзора указанные судебные акты в части отказа в удовлетворении его заявления,
ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права. По мнению общества, судами не дана
правовая оценка Правилам землепользования и застройки городского округа -
муниципального образования "Город Екатеринбург", утвержденных
решением Екатеринбургской городской Думы от 13.11.2007 N 68/48 (далее -
Правила), а данные органов Роснедвижимости о
разрешенном использовании земельного участка после принятия указанных Правил не
должны применяться при расчете земельного налога, поскольку они противоречат
указанным выше Правилам.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная
коллегия не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их пересмотра в
порядке надзора.
При рассмотрении
спора судами установлено, что в соответствии со свидетельством о
государственной регистрации права от 22.10.2004 серии 66 АБ N 419166 и
кадастровым планом земельного участка от 16.08.2004 N 41-02/04-9622 в собственности
налогоплательщика находится земельный участок с кадастровым номером
66:41:0505001:0015, площадью 30 305 кв. м, расположенный по адресу: г.
Екатеринбург, ул. 8 Марта, 267;
разрешенное использование - земли общественно-деловой застройки (для общественно-деловых
целей). Кадастровая стоимость земельного участка в 2008 году
налогоплательщиком обоснованно определялась на основании сведений
государственного земельного кадастра, при этом расчет кадастровой стоимости на
спорный земельный участок был произведен исходя из вида разрешенного
использования, указанного в правоустанавливающих документах налогоплательщика -
земли общественно-деловой застройки, а сведения об изменении вида разрешенного
использования земель (с "земли общественно-деловой застройки" на
"объекты складского назначения различного профиля") внесены в
государственный кадастр недвижимости только в 2009 году на основании заявления
налогоплательщика о государственном учете изменений объекта недвижимости и
свидетельства о государственной регистрации права.
Таким образом, отказывая в удовлетворении
заявления, суды пришли к выводу, что отказ инспекции в возврате земельного
налога не повлек нарушений прав и законных интересов общества, поскольку факт
излишней уплаты данного налога им не подтвержден.
Доводы общества, изложенные в заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора по указанному эпизоду, выводы судов
не опровергают и направлены на переоценку установленных судами доказательств по
делу.
В связи с этим дело не подлежит передаче
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-7626/2010-С8 Арбитражного
суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения от
02.06.2010, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от
29.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от
02.11.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
В.В.БАЦИЕВ
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО