ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2011 г. N ВАС-1102/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление главы крестьянского (фермерского) хозяйства Басаргина В.А. (Санкт-Петербург) от 11.01.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2010 по делу N А56-68296/2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.10.2010 по тому же делу, принятых по иску администрации муниципального образования "Кировский муниципальный район" Ленинградской области к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Басаргину В.А. о прекращении права пожизненного наследуемого владения ответчика на земельный участок площадью 2,17 га с кадастровым номером 47:16:05-40-001:0052, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Путиловская волость, в 4,5 км к северо-западу от станции Назия.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области, которое в связи с реорганизацией заменено в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2010, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2010, иск удовлетворен.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.10.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов глава крестьянского (фермерского) хозяйства Басаргин В.А. просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что при производстве по делу об административном правонарушении допущены нарушения порядка его уведомления о проведении плановой и повторной проверок соблюдения земельного законодательства.

Как установлено судами, на основании распоряжения от 30.07.1993 N 1002 главы администрации Кировского района Ленинградской области Басаргину В.А. предоставлен в пожизненное наследуемое владение 2,17 га земель для строительства дороги к его крестьянскому хозяйству в соответствии с разработанным проектом.

Из кадастровой выписки от 25.05.2009 N 4716/203/09-7483 следует, что спорный земельный участок номером 47:16:05-40-001:0051, расположенный в Кировском районе, в 5 км к юго-западу от с. Путилово, относится к землям сельскохозяйственного назначения и имеет разрешенное использование для строительства дороги.

Управление Роснедвижимости распоряжением от 05.03.2008 N 338 назначило проведение проверки соблюдения землепользователем - Басаргиным В.А. - требований земельного законодательства, о чем сообщило ответчику в письме от 04.06.2008 N 101/2. По результатам проведенной 26.06.2008 с участием представителя администрации проверки составлены акт проверки и протокол осмотра территории, которыми установлено, что земельный участок площадью 2,17 га, входящий в состав земель сельскохозяйственного назначения, не освоен, мероприятия, способствующие приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению не проводились, бывшие естественные сельскохозяйственные угодья заросли древесно-кустарниковой растительностью и мелколесьем. Басаргин В.А. привлечен к административной ответственности по статье 8.8 КоАП Российской Федерации и к нему применено административное наказание в виде штрафа. В предписании от 14.07.2008, направленном ответчику сопроводительным письмом от 17.07.2008 N 136/2 вместе с постановлением от 14.07.2008, на Басаргина В.А. возложена обязанность в срок до 14.08.2008 устранить допущенные нарушения земельного законодательства. По результатам повторной проверки соблюдения земельного законодательства, в том числе выполнения требований предписания от 14.07.2008, составлен акт от 26.08.2008, в котором отражено, что нарушения, выявленные при проведении 26.06.2008 проверки, Басаргин В.А. не устранил.

При таких обстоятельствах суды установив факт неиспользования земельного участка по назначению в течение трех лет, руководствуясь положениями статей 45, 54 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" удовлетворили заявленные требования.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А56-68296/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.10.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА