ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2011 г. N ВАС-1413/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента земельных ресурсов города Москвы о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 23.04.2010 по делу N А40-13739/08-145-201, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.10.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ольха-М" к Префектуре Северо-Западного административного округа города Москвы, Департаменту земельных ресурсов города Москвы (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании незаконным отказа Префектуры СЗАО города Москвы о предоставлении в собственность ООО "Ольха-М" земельного участка, о признании незаконным бездействия Департамента земельных ресурсов города Москвы, об обязании подготовить проект договора купли-продажи и направить проект этого договора ООО "Ольха-М".

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Суд

 

установил:

 

Общество с ограниченной ответственностью "Ольха-М" (далее - ООО "Ольха-М") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Префектуре СЗАО г. Москвы (далее - префектура), Департаменту земельных ресурсов г. Москвы (далее - департамент) о признании незаконным отказа префектуры в предоставлении в собственность ООО "Ольха-М" земельного участка с кадастровым номером 77:08:05007:021, расположенного по адресу: г. Москва, Тушинский проезд, вл. 7а и о признании незаконным бездействия департамента по не направлению в адрес ООО "Ольха-М" проекта договора купли-продажи земельного участка, а также об обязании департамента подготовить проект договора купли-продажи, направить проект этого договора ООО "Ольха-М".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.07.2008 в удовлетворении заявленных требований было отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2009 решение от 08.07.2008 оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.06.2009 решение от 08.07.2008 и постановление от 15.01.2009 были отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.04.2010 исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным отказ префектуры в предоставлении в собственность ООО "Ольха-М" земельного участка. Суд обязал департамент подготовить проект договора купли-продажи ООО "Ольха-М" спорного земельного участка и направить проект договора для подписания ООО "Ольха-М". В остальной части в удовлетворении требований отказано.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.10.2010 решение от 23.04.2010 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением и постановлением, департамент обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора, указывая на то, что оспариваемыми судебными актами нарушается единообразие практики применения и толкования арбитражными судами норм права. Заявитель полагает, что отказ префектуры в предоставлении земельного участка в собственность является законным, так как испрашиваемый земельный участок не подлежит приватизации в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, как относящийся в части к особо охраняемым природным территориям и входящих в части в состав земельных участков улично-дорожной сети г. Москвы.

Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд пришел к выводу, что спорный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий г. Москвы, а также в состав земельных участков улично-дорожной сети г. Москвы. Наличие иных оснований для отказа в приватизации земельного участка не доказано. Таким образом, у префектуры не было оснований для принятия оспариваемого решения об отказе в предоставлении земельного в собственность ООО "Ольха-М", а департамент обязан подготовить и направить проект договора купли-продажи ООО "Ольха-М".

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы департамента, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-13739/08-145-201 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.10.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА