ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2011 г. N ВАС-16910/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Гросула Ю.В., судей Зориной М.Г., Тумаркина
В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области (Октябрьский проспект, д.
26, г. Тверь, 170043) от 12.01.2011 N 04-26/00075 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 21.04.2010 по делу N А66-15290/2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.10.2010 по тому же
делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тверь
Водоканал" (ул. 15 лет Октября, д. 7, г. Тверь, 170008) к Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области (далее - инспекция)
о признании частично недействительным ее решения о 27.08.2009 N 18-26/53 (далее
- решение инспекции).
Рассмотрев приведенные в заявлении доводы
и изучив принятые по делу судебные акты, Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Тверской
области от 21.04.2010 требования общества с ограниченной ответственностью
"Тверь Водоканал" (далее - общество) удовлетворены частично; решение инспекции в части начисления пеней за несвоевременную
уплату налога на доходы физических лиц в размере 192 719 рублей за 2007 - 1
квартал 2008 года и привлечения к ответственности в виде взыскания 69 107
рублей штрафа за неуплату водного налога и 36 774 рублей за неуплату налога на
прибыль признано недействительным. В остальной части в удовлетворении
требования отказано.
Постановлением Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 01.07.2010 решение суда от 21.04.2010
отменено в части признания недействительным решения инспекции
по эпизоду начисления пеней за несвоевременную уплату налога на доходы
физических лиц в размере 192 719 рублей. В остальной части решение суда
оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 20.10.2010 постановление суда апелляционной
инстанции от 01.07.2010 отменено, решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция, ссылаясь на
нарушение единообразия в толковании и применении судами первой и кассационной
инстанций норм материального права, просит отменить названные судебные акты в
части признания недействительным решения инспекции по эпизоду начисления пеней
в размере 192 719 рублей за несвоевременную уплату налога на доходы физических
лиц за 2007 год и 1 квартал 2008 года
и оставить без изменения постановление суда апелляционной инстанции.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы
судебных инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.
При рассмотрении дела судом первой
инстанции установлено, что обществом нарушен порядок перечисления в бюджет
суммы удержанного налога на доходы физических лиц, установленный положениями
пункта 7 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации: удержанный налог
общество перечислило не по месту нахождения обособленного подразделения, а по
месту нахождения головной организации.
Суды первой и
кассационной инстанций, удовлетворяя требования общества, сделали вывод, что
данное нарушение порядка не может повлечь начисление пеней в соответствии с
пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку пеней
признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую
налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в
случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по
сравнению с установленными
законодательством о налогах и сборах сроки.
Ссылка инспекции на
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
23.08.2005 N 645/05 не может быть принята во внимание, так как данное
Постановление было принято до внесения изменений в статью 40 Бюджетного кодекса
Российской Федерации "Зачисление доходов в бюджет, бюджет государственного
внебюджетного фонда" и введения Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ
в названный Кодекс статьи 160.1 "Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета",
предоставившей налоговому органу право принимать решение о зачете (уточнении)
платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Доводы, изложенные инспекцией в надзорной
жалобе, не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о неправильном
применении норм права, регулировавших спорные правоотношения в рассматриваемом
периоде.
Коллегия судей не усматривает
установленных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А66-15290/2009 Арбитражного суда
Тверской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции
от 21.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 20.10.2010.
Председательствующий судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
В.М.ТУМАРКИН