ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 февраля 2011 г. N ВАС-1098/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Рассвет", г. Владивосток о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 09.04.2010 по делу N А73-1355/2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.10.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рассвет" к Департаменту по недропользованию по Дальневосточному Федеральному округу, г. Хабаровск о признании недействительным решения рабочей группы и обязании принять заявку на участие в аукционе.

Суд

 

установил:

 

Общество с ограниченной ответственностью "Рассвет" (далее - общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Рабочей группы Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (далее - Департамент) об отказе в приеме заявки на участие в аукционе на получение права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в бассейне ручья Мелкий в Николаевском районе Хабаровского края, оформленного протоколом от 02.02.2010 N 19, а также обязании Департамента устранить допущенные нарушения прав - принять заявку общества на участие в аукционе.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.04.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010 решение от 09.04.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.10.2010 решение от 09.04.2010 и постановление от 28.06.2010 оставлены без изменения.

Не согласившись с указанными выше судебными актами, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора. Общество полагает, что судебные акты по делу нарушают единообразие в применении и толковании арбитражными судами норм права.

Судами установлено, что приказом Департамента от 04.12.2009 N 218 "О проведении аукциона на получение права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в бассейне ручья Мелкий" утвержден порядок и условия проведения аукциона.

25.01.2010 на участие в аукционе поступили заявочные материалы от общества, которые рассмотрены на заседании постоянно действующей Рабочей группы по рассмотрению заявочных материалов, утвержденной приказом Департамента от 18.01.2010 N 1.

По итогам рассмотрения оформлен протокол Рабочей группы от 02.02.2010 N 19, по которому заявочные материалы общества признаны не соответствующими требованиям указанного выше порядка проведения аукциона.

Представленные обществом документы не подтверждают наличие финансовых возможностей, необходимых для проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами; не подтверждены технические возможности для проведения работ, связанных с планируемым пользованием недрами; перечисленная в договорах аренды автотракторная техника является недостаточной для безопасного и эффективного проведения работ, связанных с пользованием недрами; не представлены лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами; не представлены сведения о кадровом составе предприятия, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона может последовать в случае, когда заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для признания решения рабочей группы недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А73-1355/2010 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 09.04.2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.10.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА