ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2011 г. N ВАС-16751/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление Федерального агентства по управлению
государственным имуществом, г. Москва, о пересмотре в порядке надзора
постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
29.10.2010 по делу N А25-95/2009 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики по иску открытого
акционерного общества "Карачаево-Черкесскэнерго",
г. Черкесск (далее - акционерное общество) к Федеральному агентству по
управлению государственным имуществом, г. Москва (далее - Росимущество),
Территориальному управлению Росимущества в
Карачаево-Черкесской Республике, г. Черкесск (далее - территориальное
управление Росимущества), Министерству финансов
России в лице Управления Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской
Республике о взыскании 38 733 196 рублей убытков, возникших в связи с
изданием госорганом (собственником) незаконных распоряжений об изъятии
имущества.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда
Карачаево-Черкесской Республики от 13.11.2009 иск был удовлетворен в части
требований, заявленных к Росимуществу о взыскании с
казны Российской Федерации указанной суммы убытков, в иске, заявленном к
Министерству финансов России и Территориальному управлению Росимущества
в Карачаево-Черкесской Республике, отказано.
Шестнадцатый
арбитражный апелляционный суд постановлением от 29.06.2010 отменил решение суда
от 13.11.2009 в связи с допущенным судом процессуальным нарушением и,
рассмотрев иск по правилам суда первой инстанции, его удовлетворил, взыскав субсидиарно с казны Российской Федерации в лице Росимущества в пользу акционерного общества 38 733 196
рублей, в иске, заявленном к Министерству финансов России и Территориальному
управлению Росимущества в Карачаево-Черкесской
Республике, отказал.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 29.10.2010 оставил без изменения
постановление суда апелляционной инстанции от 29.06.2010.
Заявитель - Росимущество
просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на
нарушения судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и
процессуального права. Заявитель не согласен с выводами судов
по вопросу о взыскании с федерального собственника в лице Росимущества
убытков, возникших у акционерного общества, в связи с непогашением ему
задолженностей предприятиями - банкротами (которые в последующем были
ликвидированы), указывая на то, что изъятое у них имущество не могло быть
включено в конкурсную массу и за счет этого имущества не могла быть погашена
задолженность акционерному обществу. Заявитель приводит и иные доводы,
полагая, что убытки, возникшие у акционерного общества не
связаны с действиями государственного органа собственника.
Изучив материалы
дела и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), для
передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов не
имеется.
Исходя из
установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о том, что вступившим в
законную силу судебным актом по другому делу N А25-2398/2004-8 признаны
незаконными распоряжения территориального управления Росимущества
об изъятии имущества, находившегося на праве хозяйственного ведения у ФГУП
"Усть-Джегутинское управление эксплуатации
групповых водопроводов" и у ФГУП "Хабезское
управление эксплуатации групповых сельскохозяйственных водопроводов", и
данным судебным актом установлено, что названные федеральные предприятия в связи с действиями уполномоченного государственного
органа собственника федерального имущества утратили способность осуществлять
хозяйственную деятельность, определенную уставами этих предприятий, что привело
к ухудшению их финансового состояния, увеличению задолженности за
электроэнергию перед ОАО "Карачаево-Черкесскэнерго"
и к последующему банкротству. Названные выводы были основаны на анализе
финансово-экономического состояния упомянутых предприятий - должников, и при
этом судом признано, что совершение таких незаконных действий государственным
органом исключало возможность продолжения предприятиями-должниками уставной
деятельности и исполнения обязательств перед кредитором.
При рассмотрении
настоящего дела апелляционный суд учел обстоятельства, установленные судом по
другому указанному выше делу, и на основании пункта 3 статьи 56, пункта 2
статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 10
Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" и статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации
удовлетворил заявленные требования.
Выводы судов апелляционной и кассационной
инстанций основаны на установленных по делу обстоятельствах
и нормах законодательства.
Доводам Росимущества
была дана правовая оценка судами апелляционной и кассационной инстанций.
Изложенные в заявлении о пересмотре в
порядке надзора судебных актов доводы заявителя, направленные на переоценку
обстоятельств, установленных судом, не относятся к основаниям статьи 304 АПК
РФ.
Анализ иных доводов заявителя показал,
что они в данном случае также не относятся к основаниям, предусмотренным
статьей 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частями 4, 5 статьи 298, статьями 299, 301, 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации
определил:
в передаче дела N А25-95/2009
Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.10.2010
отказать.
Отменить приостановление исполнения
вышеназванных судебных актов, произведенное Определением Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N ВАС-16751/10.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА