ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 февраля 2011 г. N ВАС-776/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Редакция журнала "Вестник коллегии адвокатов города Москвы
"Центр адвокатской помощи" (город Москва) о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2010 по делу N
А40-151710/09-6-1027, постановления
Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.10.2010 по тому же делу
по иску общества с ограниченной
ответственностью "Редакция журнала "Вестник коллегии адвокатов города
Москвы "Центр адвокатской помощи" (далее - истец) к СГУП по продаже
имущества города Москвы
о понуждении заключить договор
купли-продажи нежилого помещения общей площадью 63,7 кв. м, расположенного по
адресу: г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 16, стр. 3
(цоколь, помещение III, комнаты 1 - 7), по цене 1.804.576 рублей без учета НДС
на условиях проекта договора.
Третьи лица: Департамент имущества города
Москвы и Правительство Москвы.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2010, оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 и
постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.10.2010,
в удовлетворении иска отказано.
В заявлении о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора истец ссылается на нарушение единообразия в
толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено
лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы
надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей
Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи
со следующим.
Как установлено
судом, истец занимает спорное нежилое помещение общей площадью 63,7 кв. м,
расположенное по адресу: г. Москва, ул. Новая Басманная,
д. 16, стр. 3 (цоколь, помещение III, комнаты 1 - 7 по договору аренды нежилого
фонда от 11.05.2006 N 1-576/06, заключенному с Департаментом имущества города
Москвы на основании распоряжения Департамента имущества города Москвы от
28.07.2005 N 2020-р.
Данное помещение является собственностью
города Москвы.
Срок действия договора: с 28.07.2005 по
27.07.2010.
Договор зарегистрирован 28.07.2009.
Согласно его условиям он считается заключенным с момента государственной
регистрации в установленном порядке.
Иск о понуждении
заключить договор купли-продажи спорного нежилого помещения основан на
положениях пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и
Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого или среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ).
В соответствии с требованиями статьи 71
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исследовал и
оценил представленные в материалы дела документы и с учетом положений
действующего законодательства пришел к выводу о том, что заявленный иск не
подлежит удовлетворению.
При этом суд исходил из того, что
субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении
арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской
Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на
приобретение такого имущества при одновременном наличии четырех условий,
предусмотренных в статье 3 Федерального закона N 159-ФЗ:
1) арендуемое имущество находится в их
временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и
более лет до дня вступления в силу Закона на основании договора или договоров
аренды этого имущества;
2) отсутствует
задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням)
на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии
с частью 4 статьи 4 Закона, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9
Закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства
заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого
имущества;
3) площадь арендуемых помещений не
превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные
значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества,
находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной
собственности;
4) арендуемое
имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18
Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" перечень государственного или муниципального
имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование
субъектам малого и среднего предпринимательства.
Судом установлено, что договор аренды
помещения, о выкупе которого заявлено обществом, заключен с ним 28.07.2009, то
есть после вступления в силу Федерального закона N 159-ФЗ (05.08.2008).
Постановлением Правительства Москвы от
16.12.2008 N 1140-ПП утвержден Перечень государственного имущества,
предназначенного для передачи во владение и/или в пользование субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
Спорное недвижимое имущество включено в
данный Перечень.
Указанное Постановление принято
компетентным органом в пределах своих полномочий во исполнение части 4 статьи
18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации", что подтверждено
решением Московского городского суда от 19.02.2010 и Определением Верховного
Суда Российской Федерации от 28.04.2010 N 5-Г10-39.
В соответствии с пунктом 4.2 указанной
нормы государственное и муниципальное имущество, включенное в перечни, не
подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность
субъектов малого или среднего предпринимательства, арендующих это имущество.
С учетом изложенного суд не нашел
оснований для удовлетворения иска в связи с отсутствием совокупности
предусмотренных законом условий, необходимых для признания за истцом
преимущественного права на приобретение спорного нежилого помещения в порядке,
установленном Федеральным законом N 159-ФЗ.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А40-151710/09-6-1027
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2010, постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 25.10.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА