ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 февраля 2011 г. N ВАС-16301/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей А.М. Медведевой, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления
Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской
области от 24.09.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Самарской области от 25.11.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 05.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 28.07.2010 по делу Арбитражного суда Самарской области N А55-16494/2009 по
заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом по Самарской области о признании недействительным
отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области от
15.07.2009 N 01/142/2009-846 в государственной регистрации перехода права и
права собственности Булгакова Н.С. на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара,
Кировский район, Студеный овраг, 3 линия, участок 2 "А", площадью
987,60 кв. м с кадастровым номером 63:01:0202002:31.
В качестве третьих
лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к
участию в деле привлечены Булгаков Н.С., г. Саратов, Министерство имущественных
отношений Самарской области, г. Самара, Министерство природопользования,
лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, г. Самара,
Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской
области, г. Самара, глава городского округа Самара.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 25.11.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 05.04.2010 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 28.07.2010 решение и постановление апелляционной
инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора,
территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным
имуществом в Самарской области просит указанные судебные акты отменить, принять
новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Суд установил, что
02 июня 2009 г. ТУ ФАУГИ по Самарской области и Булгаков Н.С. обратились в УФРС
по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права
собственности Булгакова Н.С. на земельный участок площадью 987,60 кв. м в связи
с тем, что Булгаков Н.С. является собственником недвижимого имущества - здания
(летний дом), площадью 54,80 кв. м, по адресу: г. Самара, Кировский район, Студеный овраг, 3-я
линия, участок N 2 "А", литера О. Сообщением от 15.07.2009 N
01/142/2009-846 заявителям было отказано в совершении данных регистрационных
действий на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним".
Не соглашаясь с полученным отказом, ТУ Росимущества по Самарской области обратилось в арбитражный
суд с заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций исходили из следующего.
Согласно абзацу 4
пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в
государственной регистрации прав на недвижимое имущество может быть отказано,
если акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о
предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента
его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания.
Согласно абзацу 10 пункта 1 указанной
статьи в государственной регистрации права на недвижимое имущество может быть
отказано, если имеются противоречия между заявленными правами и уже
зарегистрированными правами;
Суды признали, что
в соответствии с выкопировкой из планшета материалов
лесоустройства, представленной Министерством природопользования, лесного
хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области следует, что участок с
кадастровым номером 63:01:0202002:31 расположен в границах лесного фонда, а именно
в выделе 4, квартала N 7 Самарского лесничества.
Согласно пункту 2 статьи 27 Земельного
кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям,
ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за
исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, суды пришли к выводу, что
спорный земельный участок является лесным участком в составе земель населенных
пунктов, подлежащим учету и использованию вместе с лесами, образующими лесной
фонд, в связи с чем договор купли-продажи спорного
земельного участка от 27.04.2009 с учетом положений статьи 25.2 Федерального
закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" не мог явиться правовым основанием для государственной регистрации
права собственности Булгакова Н.С.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А55-16494/2009
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Самарской области от 25.11.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 05.04.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 28.07.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА