ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 февраля 2011 г. N ВАС-17406/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Курганской области от 29.11.2010 N 06-07/5954-18 о
пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Уральского округа от 05.10.2010 по делу N А34-9548/2009 Арбитражного суда
Курганской области,
установила:
общество с
ограниченной ответственностью "Курганавтотранс"
(640003, г. Курган, пл. им. Собанина, д. 1; далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о
признании недействительными п. 2, 3, 4, 5 решения Управления Федеральной
антимонопольной службы по Курганской области (далее - управление) от 24.11.2009
N 97 и выданного на основании данного решения предписания от 24.11.2009 N 97.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент промышленности, транспорта, связи и
энергетики Курганской области, индивидуальный предприниматель Зотеев Эдуард
Юрьевич, общество с ограниченной ответственностью "ЗауралТрансАэро",
НП "Кургандортранс", Курганское открытое
акционерное общество по обслуживанию пассажирских автоперевозок, общество с
ограниченной ответственностью "Авто-Тревел".
Решением Арбитражного суда Курганской
области от 12.04.2010 заявленные требования общества удовлетворены частично.
Признаны недействительными оспариваемое предписание управления и решение в
части п. 3, 4, 5. В удовлетворении остальной части заявленных требований
отказано.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010 решение суда первой инстанции
отменено в части удовлетворения требований общества о признании недействительными предписания управления от 24.11.2009 N 97
и пунктов 3, 4, 5 решения управления от 24.11.2009 N 97. В удовлетворении
требований общества о признании недействительными
предписания управления от 24.11.2009 N 97 и пунктов 3, 4, 5 решения управления
от 24.11.2009 N 97 отказано. В остальной части решение суда первой инстанции
оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 05.10.2010 постановление суда апелляционной инстанции
отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного
акта в порядке надзора управление просит постановление Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 05.10.2010 отменить, ссылаясь на
неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе на то, что
руководитель общества самостоятельно и по своему усмотрению определял
целесообразность и нецелесообразность открытия дополнительных рейсов, тем самым
ограничивал конкуренцию путем создания
препятствий доступу на рынок перевозок.
Оспариваемый судебный акт мотивирован
тем, что перевозчики за согласованием маршрута обратились в общество до
получения согласия на открытие маршрута, тем самым нарушили процедуру открытия маршрута.
Доводам управления, приведенным в
заявлении о пересмотре в порядке надзора судебного акта, дана правовая оценка
при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы управления и материалы
дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А34-9548/2009
Арбитражного суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.10.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
С.В.САРБАШ