ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2011 г. N ВАС-226/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И.,
рассмотрела в судебном заседании заявление Барнаульской городской Думы от
27.12.2010 N И-16 о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.10.2010 по делу N
А03-3689/2010 Арбитражного суда Алтайского
края,
установила:
Барнаульская
городская Дума (далее - дума) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с
заявлением о признании незаконным требования прокурора города Барнаула (далее -
прокурор) от 12.02.2010 N 02-04-2010 об изменении нормативного правового акта -
Положения о порядке размещения и организации работы объектов мелкорозничной
торговой сети на территории города Барнаула, утвержденного решением городской
Думы от 22.12.2009 N 230 с целью исключения выявленного коррупциогенного
фактора.
Решением Арбитражного суда Алтайского
края от 28.05.2010 заявленное требование думы удовлетворено.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного от 12.08.2010 решение суда отменено; в удовлетворении
заявленного требования думе отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 22.10.2010 судебные акты первой и
апелляционной инстанций отменены; производство по делу прекращено.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений судов
апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, дума ссылается на
нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
права.
При рассмотрении дела суд кассационной
инстанции руководствовался, в том числе, положениями Федерального закона от
17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации",
Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов", Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделал
вывод о том, что данный спор неподведомствен
арбитражному суду, в связи с чем отменил судебные акты
первой и апелляционной инстанций и прекратил производство по делу.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных
публичных интересов.
Таких оснований коллегией судей не
усматривается.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А03-3689/2010
Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.10.2010
отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ