ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2011 г. N ВАС-18630/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе
председательствующего судьи Борисовой
Е.Е.,
судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.
рассмотрела заявление общества с
ограниченной ответственностью "Чайболсан" о
пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 01.04.2010 по делу N А77-616/2008 Арбитражного суда
Чеченской Республики и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 15.09.2010 по тому же делу
по иску общества с ограниченной
ответственностью "Чайболсан" (с. Гойты Чеченской Республики) к Территориальному управлению
Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Чеченской
Республике (г. Грозный), Министерству имущественных и земельных отношений
Чеченской Республике (г. Грозный) о признании недействительным ненормативного
акта и признании права собственности;
по встречному иску
Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республике (г.
Грозный) к обществу с ограниченной ответственностью "Чайболсан"
(г. Грозный), администрации Урус-Мартановского района
Чеченской Республики (г. Урус-Мартан), Управлению Федеральной регистрационной
службы по Чеченской Республике (г. Грозный) о признании недействительным
распоряжения, об аннулировании государственной регистрации права общества на
объекты незавершенного строительства и земельный участок.
Третьи лица: государственное унитарное
предприятие "Чеченское опытно-показательное хозяйство "Гойта" (с. Гойты Чеченской
Республики).
Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Чайболсан"
(далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с иском к
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом по Чеченской Республике (далее - управление Росимущества),
Администрации Урус-Мартановского района Чеченской
Республики (далее - администрация), Управлению Федеральной регистрационной
службы по Чеченской Республике (далее - управление Росреестра)
о признании недействительным распоряжения управления Росимущества
от 07.07.2005 N 158а-МШ, признании права собственности на незавершенный строительством объект (консервный завод),
расположенный по адресу: с. Гойты, ул. Выгонная, б/н, и права пользования находящимся под этим
объектом земельным участком площадью 9,395 га по указанному адресу.
Министерством имущественных и земельных
отношений Чеченской Республике (далее - министерство) предъявлен встречный иск
к обществу, администрации о признании недействительным распоряжения
администрации от 14.08.1995 N 187 и аннулировании записей в ЕГРП.
Решением Арбитражного суда Чеченской
Республики от 20.03.2009 в первоначальном иске отказано, встречный иск
удовлетворен частично, суд обязал управление Росреестра
аннулировать записи в ЕГРП.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 01.04.2010 решение суда первой инстанции отменено, дело
рассмотрено по правилам суда первой инстанции, в удовлетворении первоначального
и встречного иска отказано в полном объеме.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 15.09.2010 оставил без изменения
постановление суда апелляционной инстанции.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов общество просит их отменить, указывая на нарушение данными
судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что в 1986 году решением
Совета Министров Чечено-Ингушской АССР совхозу "Солнечный" выделен
земельный участок для строительства консервного завода по переработке
плодоовощной продукции.
Распоряжением администрации Урус-Мартановского района от 10.12.2001 N 571
опытно-показательное хозяйство "Гойта"
признано правопреемником консервного завода, за хозяйством закреплен земельный
участок со всеми строениями площадью 11,65 га для дальнейшего строительства и
эксплуатации завода.
Распоряжением управления Росимущества от 07.07.2005 N 158а-МШ объект незавершенного
строительства - консервный завод внесен в реестр федеральной собственности.
В целях реализации Указа Президента
Российской Федерации от 26.07.2001 N 923 Распоряжением Правительства Российской
Федерации от 15.10.2005 N 1691-р имущество хозяйства включено в Перечень
предприятий передаваемых из федеральной собственности в государственную
собственность Чеченской Республики, данное имущество закреплено за предприятием
на праве хозяйственного ведения.
Истец, полагая, что
спорный объект был возведен его правопредшественником
(частным предприятием "Чайболсан") для себя
с соблюдением закона и иных правовых актов, на отведенном для этих целей
распоряжением администрации от 14.08.1995 N 187 земельном участке, обратился со
ссылкой на пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в
арбитражный суд с иском по настоящему делу. Также истец ссылается на приобретение права собственности в силу приобретательной давности согласно статье 234 Гражданского
кодекса Российской Федерации. Обществом также заявлены требования о признании
недействительным распоряжения от 07.07.2005 N 158а-МШ о включении данного
объекта в реестр федеральной собственности.
Встречный иск мотивирован тем, что
распоряжение администрации от 14.08.1995 N 187 является незаконным, нарушает
права и законные интересы министерства.
Оценив обстоятельства дела, суды
апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований
для возникновения права собственности на спорный объект у общества.
Суды указали, что обществом не
представлены доказательства в подтверждение факта создания им спорного объекта
своими силами, напротив, материалами дела подтверждено строительство объекта за
счет государственных средств Чеченской Республики другими лицами. Доказательств
в подтверждение приобретательной давности владения
спорным объектом обществом также не представлено.
При таких обстоятельствах, суды указали
на отсутствие оснований для удовлетворения требований, заявленных в
соответствии с пунктом 1 статьи 218, статьей 234 Гражданского кодекса
Российской Федерации. Доводы общества сводятся к переоценке установленных
судами доказательств, что не относится к компетенции суда надзорной инстанции.
В удовлетворении требований общества о
признании недействительным распоряжения управления Росимущества
от 07.07.2005 N 158а-МШ судами было отказано, поскольку данный ненормативный
акт по вышеизложенным обстоятельствам, подтверждающих отнесение спорного
объекта оспариваемым актом к федеральной собственности, не нарушает права и
законные интересы общества. Доказательств обратного
обществом не представлено.
Руководствуясь частью 6 статьи 71
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие
подлинника либо надлежащим образом заверенной копии распоряжения администрации
от 14.08.1995 N 187, законность которого обжаловало министерство, в
удовлетворении встречного иска судами также было отказано.
При таких обстоятельствах, суды
апелляционной и кассационной инстанции отказали в удовлетворении
первоначального и встречного исков по настоящему делу.
Поскольку доводы
заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом
доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства
(часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),
они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А77-616/2008
Арбитражного суда Чеченской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010, постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.09.2010
отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
В.Б.КУЛИКОВА
А.М.МЕДВЕДЕВА