ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 января 2011 г. N ВАС-18475/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "405 Управление начальника работ" (Москва) от 27.12.2010 N 173 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.11.2010 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-161521/09-17-1258, принятого по заявлению закрытого акционерного общества "405 Управление начальника работ" к Правительству Москвы о признании недействительным Распоряжения Правительства Москвы от 22.10.2009 N 2774-РП "Об изъятии для государственных нужд земельных участков, расположенных на территории объекта культурного наследия дворцово-паркового ансамбля "Лефортово" в части изъятия земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Красноказарменная, вл. 3/5, кор. А, площадью 430 кв. м, кадастровый номер 77:04:01003:006.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент земельных ресурсов г. Москвы.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.04.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.11.2010 принятые по делу судебные акты отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов закрытое акционерное общество "405 Управление начальника работ" (далее - общество) просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Как установлено судами, оспариваемым Распоряжением Правительства Москвы от 22.10.2009 N 2774-РП "Об изъятии для государственных нужд земельных участков, расположенных на территории объекта культурного наследия дворцово-паркового ансамбля "Лефортово" в целях реставрации и воссоздания бывшей императорской резиденции, объекта культурного наследия федерального значения, памятника садово-паркового искусства, территории Природного комплекса города Москвы и формирования дворцово-паркового ансамбля "Лефортово" как музейно-рекреационной зоны, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве", во исполнение Постановлений Правительства Москвы от 08.11.2005 N 870-ПП "О проекте планировки и дальнейшем развитии территории дворцово-паркового ансамбля "Лефортово", от 10.04.2007 N 257-ПП "О взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы по вопросам, касающимся изъятия земельных участков" и Распоряжения Правительства Москвы от 30.10.2007 N 2416-РП "О первоочередных мерах по воссозданию дворцово-паркового ансамбля "Лефортово", принято решение об изъятии для государственных нужд земельных участков расположенных в границах территории дворцово-паркового ансамбля "Лефортово" в целях реализации Среднесрочной целевой программы сохранения объектов культурного наследия и развития территории Московского государственного объединенного музея-заповедника на 2008 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 15.04.2008 N 298-ПП.

Полагая, что оспариваемое Распоряжение не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, как арендатора земельного участка с кадастровым номером 77:0401003:006, оно обратилось с настоящим требованием в суд.

Суд кассационной инстанции признал, что оспариваемое Распоряжение в оспариваемой части принято в пределах компетенции Правительства Москвы, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Законом г. Москвы N 48 от 19.12.2007 "О землепользовании в городе Москве", а потому руководствуясь положениями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказал в удовлетворении заявленных требований.

Довод заявителя о том, что оспариваемое распоряжение фактически является актом об изъятии земельного участка, был отклонен судом кассационной инстанции исходя из положений статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-161521/09-17-1258 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.11.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА