ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 января 2011 г. N ВАС-18352/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи А.И. Бабкина, судей Д.И. Дедова, Т.Н. Нешатаевой
рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального государственного
унитарного предприятия "Главное управление специального строительства по
территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве
специального строительства" о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Хабаровского края от 29.03.2010 по делу N А73-16368/2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от
04.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 21.09.2010 по тому же делу.
Суд
установил:
федеральное государственное унитарное
предприятие "Главное управление специального строительства по территории
Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального
строительства" (далее - предприятие, истец, заявитель) обратилось в
арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Дальневосточная
энергетическая компания" (далее - общество, ответчик) о взыскании 3 418
370 рублей 16 копеек убытков.
Решением Арбитражного суда Хабаровского
края от 29.03.2010 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Шестого арбитражного
апелляционного суда от 04.06.2010 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 21.09.2010 судебные акты первой и
апелляционной инстанций оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных
актов предприятие просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение
арбитражными судами норм права и нарушение прав и законных интересов в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
По мнению
заявителя, правоотношения между истцом и ответчиком возникли на стадии
предоставления технических условий подключения объекта к сетям
инженерно-технического обеспечения, которые являются офертой, содержащей все
существенные условия по выполнению указанных в них обязательств; поскольку
истец принял оферту в полном объеме и свои обязательства по закупке
оборудования выполнил, ответчик, в свою очередь, был обязан произвести монтаж
этого оборудования; отказ в монтаже оборудования
привел к возникновению у предприятия убытков в размере 3 418 370 рублей 16
копеек.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 этого же Кодекса.
Согласно данной
статье, основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов,
вступивших в законную силу, являются: нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных
интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев изложенные в заявлении доводы
заявителя, изучив судебные акты, коллегия судей пришла к выводу, что оснований,
при наличии которых дело подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора, не
имеется.
Суд первой
инстанции, отказывая в удовлетворении иска, руководствовался статьями 15, 307,
393 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами определения и
предоставления технических условий подключения объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, и исходил из того, что
ответственность за причинение убытков наступает при наличии ряда условий:
подтверждения со стороны лица, требующего возмещения убытков, наличия состава правонарушения, наступления вреда и размера этого вреда,
противоправности поведения причинителя вреда,
причинно-следственной связи между противоправным поведением причинителя
вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, вины причинителя
вреда. Отсутствие какого-либо одного из указанных элементов исключает
возможность привлечения лица к деликтной
ответственности.
Изучив материалы дела и
проанализировав представленные сторонами доказательства, суд пришел к
заключению, что заявленное требование истцом не обосновано. Суд
указал, что подстанция на момент выдачи технических условий принадлежала
ответчику на праве собственности; была передана в соответствии с требованиями
Федерального закона от 23.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования
энергетики в переходный период реформирования"; о реорганизации ответчика
было сообщено в средствах массовой информации всем юридическим и физическим
лицам, получившим технические условия, и не заключившим договор на
электроснабжение. При этом суд правомерно отметил тот факт, что к
качеству спорных технических условий предприятие претензий не имеет.
Суд апелляционной инстанции, поддерживая
позицию суда первой инстанции, также обратил внимание на то, что факт утраты
правомочий на допуск к присоединению лицом, выдававшим
технические условия, не свидетельствует о неправомерности действий со стороны
ответчика. При этом предоставление новых технических условий без учета
приготовлений лица в соответствии с ранее выданными техническими условиями,
срок действия которых не истек, подтверждением недобросовестности со стороны
общества не является.
Суд кассационной инстанции признал выводы
судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными.
Как следует из судебных актов, доводы
заявителя, изложенные им в надзорном заявлении, рассматривались судами трех
инстанций, но были отклонены как не соответствующие нормам материального и
процессуального права. Позиция предприятия по существу направлена на переоценку
доказательств и установление новых обстоятельств, что не входит в полномочия
суда надзорной инстанции, определенные главой 36 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А73-16368/2009
Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Хабаровского края от 29.03.2010, постановления Шестого арбитражного
апелляционного суда от 04.06.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 21.09.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.И.БАБКИН
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
Т.Н.НЕШАТАЕВА