ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 января 2011 г. N ВАС-18375/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Шумихинские межрайонные коммунальные электрические
сети" от 07.12.2010 б/н о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Курганской области от 18.02.2010 по делу N А34-8460/2009,
постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 15.09.2010 по тому же делу по иску
открытого акционерного общества "Энергосбыт"
(г. Курган, далее - истец) к открытому акционерному обществу "Шумихинские межрайонные коммунальные электрические
сети" (г. Шумиха Курганской области, далее - ответчик) о взыскании 56 866
324 рублей 46 копеек неосновательного обогащения в виде стоимости фактических
потерь электрической энергии в сетях ответчика.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено открытое акционерное общество "Российские железные
дороги".
Суд
установил:
решением суда от 18.02.2010, оставленным
без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, иск удовлетворен.
Суды
руководствовались статьями 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской
Федерации, Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в
переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее -
Правила N 530), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче
электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861),
и исходили из обязанности ответчика как
сетевой организации компенсировать истцу стоимость возникших в сетях
фактических потерь электрической энергии.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель (ответчик) просит их отменить, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права,
существенное нарушение его прав и законных интересов в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что ответчик, являясь
сетевой организацией, в период с 01.01.2008 по 31.07.2009 осуществлял передачу
электрической энергии, отпускаемой истцом через сети ОАО "РЖД" и ОАО
"Курганэнерго" потребителям, присоединенным к сетям ответчика.
Ссылаясь на возникновение фактических
потерь электрической энергии при ее транспортировке в спорный период по сетям
ответчика и обязанность последнего возместить их стоимость, истец предъявил
настоящий иск.
Удовлетворяя иск, суды применили пункт 3
статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике", пункты 50, 51 Правил N 861, пункты 120, 121 Правил N
530, определяющие обязанность сетевых организаций оплачивать
стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в их
сетях.
В соответствии с пунктами 50, 51 Правил N
861 сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической
энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом
потерь, включенных в цену на электрическую энергию. При этом фактические потери
определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в
электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии,
и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими
устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые
организации.
Разрешая спор,
суды, учитывая сведения о количестве поступившей в сеть ответчика электрической
энергии из сетей смежных сетевых организаций (ОАО "РЖД" и ОАО
"Курганэнерго"), данные об объемах потребления энергии абонентами
истца, присоединенными к электрическим сетям ответчика, определенные на
основании показаний приборов учета, признали предъявленный истцом размер
фактических потерь энергии в сетях ответчика обоснованным.
Ссылка заявителя на то, что произведение
истцом самостоятельного расчета потерь электрической энергии противоречит
пункту 121 Правил N 530, предусматривающему определение объема потерь в сетях
сетевой организацией, не принимается.
Из судебных актов не следует, что
ответчик (сетевая организация) представлял истцу данные о величине потерь, как
это предусмотрено пунктом 121 Правил N 530 и в заявлении заявитель также
подтверждает, что не подавал истцу данные коммерческого учета. Учитывая
неисполнение ответчиком указанной обязанности, представленный истцом расчет
потерь, при непредставлении ответчиком контррасчета,
суд проверил и признал правильным.
Ссылка заявителя на общеобязательность толкования упомянутой правовой нормы, изложенного в Постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.03.2010 N
7445/09 отклоняется, поскольку обстоятельства настоящего спора иные, не
связанные с определением потерь электрической энергии в зависимости от оплаты
электроэнергии бытовыми потребителями по квитанциям.
Довод заявителя о
том, что поскольку им не подавались истцу данные коммерческого учета, то расчет
потерь следовало определять в соответствии с абзацем 2 пункта 121 правил N 530
не принимается, поскольку заявителем не доказано наличие иных сетевых
организаций, покупающих у истца электрическую энергию для целей компенсации
потерь и не представивших ему предусмотренные абзацем 1 названного пункта
Правил сведения, между которыми подлежала
бы распределению суммарная величина потерь.
Доводы заявителя о недоказанности объема поставленной в его сеть истцом электрической энергии
и о поступлении в сеть в первом квартале 2008 года энергии не от истца, а от
другой организации, отклоняются как направленные на переоценку доказательств и
фактических обстоятельств спора, установленных судами.
Ссылка заявителя на
изменение толкования судами пункта 50 Правил N 861 в связи с учетом при
определении размера потерь объема электрической энергии, потребленной только
потребителями истца без учета иных присоединенных к сети ответчика потребителей
электрической энергии, не принимается, поскольку из судебных актов следует, что
судами с учетом возможности поступления в сети ответчика электрической энергии
от иных энергосбытовых организаций величина
фактических потерь в сети ответчика определена как
разница между объемом энергии, поступившей в его сеть от истца, и объемом
энергии, потребленной потребителями истца.
Довод заявителя о нарушении судом первой
инстанции статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
подлежит отклонению, поскольку заявление ответчика о фальсификации актов
потребления электрической энергии физическими лицами рассмотрено судом и в его
удовлетворении отказано с приведением мотивов в принятом по делу решении.
Утверждение заявителя о включении в объем
фактических потерь объема электрической энергии, потребленной потребителями
иных, помимо истца поставщиков, носит предположительный характер.
Обстоятельства спора, связанные с
наличием оснований для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости
фактических потерь электрической энергии были предметом рассмотрения суда и
получили правовую оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Произведенный истцом расчет стоимости
потерь электрической энергии суды трех инстанций признали правильным, в том
числе в части применения свободных (нерегулируемых) цен. Оснований для
переоценки выводов судов у суда надзорной инстанции в силу положений главы 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
При этом суд
кассационной инстанции указал на недоказанность выполнения ответчиком
предусмотренных пунктом 159 Правил N 530 обязанностей в части обеспечения сбора
данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой
принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающие
устройств потребителей, производителей и смежных сетевых организаций, а также
на непредставление в подтверждение своих возражений доказательств,
опровергающих произведенный истцом расчет потерь.
Доводы, изложенные в заявлении, были
предметом рассмотрения судебных инстанций и им дана оценка, основанная на
установленных судами фактических обстоятельствах по делу и представленных
сторонами доказательствах. По существу, в заявлении ставится вопрос о неверной
оценке судами доказательств, невыяснении
обстоятельств. Между тем, установление обстоятельств дела, а также переоценка
доказательств не относится к компетенции суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А34-8460/2009 Арбитражного суда
Курганской области для пересмотра в порядке надзора решения от 18.02.2010,
постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.09.2010 по
тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА