ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 января 2011 г. N ВАС-18403/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева
Е.И., рассмотрев заявление Администрации города Омска о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Омской области от 03.08.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.11.2010 по делу
N А46-8128/2010,
установила:
Прокурор Омской
области обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании
Административного регламента проведения проверок деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля за
соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на
территории города Омска, утвержденного приказом начальника
Административно-технической инспекции администрации города Омска от 14.12.2009
N 44-хд "Об утверждении Административного регламента проверок деятельности
юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" (в редакции приказа от 03.02.2010 N
4-хд), не соответствующим статьям 2, 6 Федерального закона от 26.12.2008 N
294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
статьям 8, 18, 20, пункту 9 - 2 статьи 22 Устава города Омска, утвержденного
решением Омского городского Совета от 20.09.1995 N 92, пункту 1 статьи
18 Положения об административно-технической инспекции администрации города
Омска, утвержденного постановлением мэра города Омска от 05.08.2005 N 374-п и
недействующим.
К участию в деле привлечена Администрации
города Омска (далее - администрация).
Решением Арбитражного суда Омской области
от 03.08.2010 заявленные требования удовлетворены.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 01.11.2010 решение суда оставлено без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных
судебных актов, администрация ссылается на нарушение единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана
соответствующая оценка и с сделали вывод о том, что оспариваемый
административный регламент не соответствует закону и не подлежит применению.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного суда
Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы
заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А46-8128/2010
Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Омской области от 03.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 01.11.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ