ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 января 2011 г. N ВАС-17016/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу от
09.12.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 05.07.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от
11.10.2010 по делу N А56-4133/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области,
Суд
установил:
Товарищество
собственников жилья "Новатор" (далее - товарищество, г.
Санкт-Петербург) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене
постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее -
управление, г. Санкт-Петербург) о привлечении к административной
ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением суда первой инстанции от
13.04.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 05.07.2010 решение суда первой инстанции отменено,
заявленное требование удовлетворено.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 11.10.2010 постановление Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
11.10.2010 Управление ссылается на неправильное применение арбитражными судами
норм материального права.
Отказывая в
удовлетворении заявленного требования суды апелляционной и кассационной
инстанций, исходили из того, что не заключение договора между ТСЖ и
собственниками жилья Астрелиным А.А., Астрелиной Е.А. жилых помещений не образует состав
административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 КоАП
РФ, поскольку закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за
жилое помещение и коммунальные услуги с фактом заключения договора между собственником такого помещения и ТСЖ.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы заявителя, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации оснований
для пересмотра названных судебных актов.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А56-4133/2010
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
11.10.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ