ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2011 г. N ВАС-17988/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление конкурсного управляющего муниципального унитарного
предприятия жилищно-коммунального хозяйства поселков муниципального образования
"Хатангский район" Широбокова
Андрея Викторовича от 03.12.2010 N 88 о пересмотре в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
17.11.2010 по делу N
А33-4052/2010 Арбитражного суда Красноярского края по иску муниципального
унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства поселков муниципального
образования "Хатангский район" (далее -
предприятии) в лице конкурсного управляющего Широбокова
А.В. к Красноярскому краю в лице министерства финансов Красноярского края о
взыскании за счет средств казны Красноярского края 3 003 494 рублей 36 копеек
убытков в возмещение разницы в тарифах вследствие оказания в 2005 и 2006
годах населению поселков Хатангского
района услуг по электроснабжению по тарифу ниже экономически обоснованного.
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора, привлечены муниципальное образование "Сельское поселение
Хатанга" Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского
края в лице финансового отдела администрации сельского поселения Хатанга,
муниципальное образование "Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район
Красноярского края" в лице финансового управления администрации
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Красноярского
края от 29.06.2010 иск удовлетворен в полном объеме.
Суд первой инстанции отклонил заявление
ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию,
признав датой начала исчисления срока исковой давности момент передачи
первоначально назначенному конкурсному управляющему предприятием всей
документации должника.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 17.11.2010 решение отменено, в иске
отказано.
Суд
руководствовался статьями 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской
Федерации, статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным
законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",
разъяснениями, содержащимися в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с
применением норм Гражданского кодекса Российской
Федерации об исковой давности", и пришел к выводу об отсутствии оснований
для исчисления начала течения срока исковой давности с даты
назначения конкурсного управляющего.
В заявлении о пересмотре судебного акта
кассационной инстанции в порядке надзора заявитель просит его отменить,
ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Заявитель не
согласен с выводом суда об истечении срока исковой давности.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено что основанием
предъявления настоящего иска явилось неполное возмещение предприятию из бюджета
Красноярского края затрат, связанных с предоставлением населению поселков Хатангского района в 2005 и 2006 годах льготных услуг по
электроснабжению по тарифу на электрическую энергию, установленному ниже уровня
себестоимости.
Отказывая в иске, суд кассационной
инстанции, пришел к выводу о пропуске срока исковой давности по заявленному
требованию, о применении которого заявлено ответчиком до вынесения судом
решения.
В соответствии со статьей 196
Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности
устанавливается в три года.
Согласно статье 200 названного Кодекса
течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно
было узнать о нарушении своего права.
Признавая срок исковой давности
пропущенным, суд кассационной инстанции исходил из того, что в силу статьи 12
Бюджетного кодекса Российской Федерации годовой бюджет составляется на один
финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по
31 декабря.
Поэтому суд пришел к правильному выводу о
том, что о нарушении права на получение возмещения за предоставленные услуги в
2005 и 2006 годах истец мог и должен был узнать по окончании финансового года -
то есть не позднее 01.01.2006 и 01.01.2007 соответственно. Однако иск
предъявлен 25.03.2010, то есть с пропуском срока исковой давности.
В силу статьи 199 Гражданского кодекса
Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой
заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об
отказе в иске.
Довод конкурсного управляющего о том, что
о нарушенном праве он узнал 17.03.2008 - с даты передачи
ему документации и поэтому срок исковой давности подлежит исчислению с этого момента,
рассмотрен судом кассационной инстанции и отклонен.
Суд исходил из того, что истцом по делу
является предприятие, а не конкурсный управляющий, в связи с чем, факт
назначения конкурсного управляющего не может влиять на определение начального
момента течения срока исковой давности в отношении требования предприятия.
С учетом изложенного, суд не усматривает
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А33-4052/2010 Арбитражного суда
Красноярского края для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.11.2010 отказать.
Председательствующий судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА