ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2011 г. N ВАС-17930/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления
Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике
Хакасия, г. Абакан о пересмотре в порядке надзора постановления Третьего
арбитражного апелляционного суда от 21.05.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.09.2010 по делу Арбитражного суда Республики Хакасия N А74-4221/2009 по
заявлению общества с ограниченной ответственностью "Саянмрамор-Хакасия",
с. Бея Бейского района о признании незаконным
бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Республике Хакасия.
Третье лицо: Федерального
агентство по управлению государственным имуществом, г. Москва.
Суд
установил:
Общество с
ограниченной ответственностью "Саянмрамор-Хакасия"
(далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с
заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, о признании незаконным бездействия Территориального
управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в
Республике Хакасия (далее - Территориальное управление Росимущества)
по предоставлению в собственность за плату ООО "Саянмрамор-Хакасия"
земельного участка, площадью 83 675 кв. м, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский
район, Кибик-Кордонское месторождение мраморов и
Высокогорное месторождение гранитов (разрешенное использование - для
обслуживания откаточной автодороги от ПК0 (автодорога
Саяногорск - Черемушки) до ПК42 + 50 (профилакторий "Жарки").
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия
от 28.12.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Третьего арбитражного
апелляционного суда от 21.05.2010 решение суда от 28.12.2009 отменено и
заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 22.09.2010 постановление от 21.05.2010
оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, Территориальное управление Росимущества ссылается
на нарушение судом единообразия в толковании и применении норм материального
права.
Суд установил, что общество согласно
свидетельству о государственной регистрации права от 10.02.2003 является
собственником объекта недвижимости - откаточной автодороги от автодороги г.
Саяногорск - пос. Черемушки до промплощадки карьера
протяженностью 12400 м, площадью 136 400 кв. м, расположенной по адресу:
Республика Хакасия, Бейский район, Кибик-Кордонское месторождение мрамора, литера В23 В24 В25.
На основании решения Территориального
управления Росимущества от 26.03.2007 N 25 Управление
(арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды от 26.03.2007 N
228ФС земельного участка земельного участка общей площадью 83 675 кв. м,
расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский
район, Кибик-Кордонское месторождение мраморов и
Высокогорное месторождение гранитов, на период с 26.03.2007 по 26.02.2008.
17.07.2009 общество обратилось в
Территориальное управление Росимущества с заявлением
о предоставлении в собственность указанного земельного участка. Управление письмами от 22.07.2009 N 579 и от 31.07.2009 N 721
сообщило о необходимости представления дополнительных документов, а также о
том, что для принятия решений о продаже земельных участков необходимо предоставить
справки о процентом соотношении стоимости выкупаемых земельных участков к
стоимости имущества общества, после чего заявка на выкуп земельных участков
будет направлена на рассмотрение в Федеральное агентство по управлению
государственным имуществом.
Поскольку решение по заявлению общества
от 17.07.2009 о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного
участка не принято, ООО "Саянмрамор-Хакасия"
обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия
Управления, выразившегося в нарушении срока рассмотрения заявления и нарушении
исключительного права общества на приобретение земельного участка в
собственность.
Суд, оценив представленные документы,
установив факт выполнения обществом требований пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса
Российской Федерации и представления в Территориальное управление Росимущества полного пакета документов, пришел к выводу о
несоответствии оспариваемого бездействия Управления требованиям пункта 6 статьи
36 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушении прав и законных
интересов общества. В связи с этим суд удовлетворил заявленные требования
общества.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы, приведенные в заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на переоценку
установленных судами фактических обстоятельств, поэтому они не могут быть
основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А74-4221/2009 Арбитражного суда
Республики Хакасия для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего
арбитражного апелляционного суда от 21.05.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.09.2010 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА