ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 января 2011 г. N ВАС-18304/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Разумова И.В., судей Иванниковой Н.П. и Киреева Ю.А. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М.Житкова Российской академии сельскохозяйственных наук" (город Киров; далее - государственное научное учреждение) от 26.11.2010 N 1/550 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кировской области от 23.04.2010 по делу N А28-1314/2010-44/12, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 01.11.2010 по тому же делу по заявлению государственного научного учреждения к Территориальному управлению Росимущества в Кировской области о признании незаконным отказа в согласовании постановления Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 08.10.2009, содержащегося в письме территориального управления Росимущества от 16.12.2009 N 08-12131.

Другие лица, участвующие в деле: Российская академия сельскохозяйственных наук.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 23.04.2010, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 01.11.2010 оставил названные судебные акты без изменения.

Государственное научное учреждение не согласно с состоявшимися по делу решением и постановлениями, в заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

Изучив доводы заявителя и представленные им документы, содержание принятых по делу судебных актов, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Президиумом Россельхозакадемии принято постановление от 08.10.2009, которым в соответствии с предложением государственного научного учреждения последнему разрешена передача в аренду сроком до трех лет без права выкупа в установленном законом порядке временно неиспользуемых помещений.

Названное постановление заявитель направил 27.10.2009 в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кировской области для согласования.

В свою очередь, территориальное управление такого согласия не дало.

Не согласившись с решением управления, учреждение обжаловало его в арбитражный суд.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.06.2010 N 2317/10, Росимущество и его органы, рассматривая вопрос о возможности выдачи согласования на передачу федерального государственного имуществ в арендное пользование, действуют от имени Российской Федерации - собственника имущества. Собственник же в силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляет реализацию принадлежащих ему прав по своему усмотрению. Поэтому при выборе одного из возможных вариантов решения данного вопроса (запрет либо дозволение) названные органы не связаны волей других лиц, а, следовательно, отказ уполномоченного органа исполнительной власти в выдаче разрешения на передачу в арендное пользование государственного имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, в принципе не может быть преодолен учреждением посредством судебного понуждения органа власти к даче соответствующего согласия.

С учетом этого коллегия судей не находит предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А28-1314/2010-44/12 Арбитражного суда Кировской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 23.04.2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 01.11.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

И.В.РАЗУМОВ

судья

Н.П.ИВАННИКОВА

судья

Ю.А.КИРЕЕВ