ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 декабря 2010 г. N ВАС-14677/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 24.09.2010
территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Самарской области о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2009, постановления
Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 11.08.2010 по делу Арбитражного суда Самарской области N А55-16495/2009 по
заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Самарской области к Управлению Федеральной
регистрационной службы по Самарской области о признании недействительным отказа
Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области от
14.06.2009 N 01/142/2009-798 в государственной регистрации перехода права и
права собственности Мельниковой Т.Д. на земельный участок, расположенный по
адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, Студеный овраг, 3-я
линия, участок 2 "А", площадью 1242,30 кв. м, кадастровый номер
63:01:02 02 002:29, и обязании регистрирующего органа
осуществить государственную регистрацию перехода права и права собственности
Мельниковой Т.Д. на спорный земельный участок.
В качестве третьих
лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к
участию в деле привлечены Мельникова Т.Д., г. Самара, Министерство
имущественных отношений Самарской области, г. Самара, Министерство природных
ресурсов и охраны окружающей среды по Самарской области, г. Самара, Управление
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, г. Самара,
глава городского округа Самара, г. Самара,
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 25.11.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 06.04.2010 решение Арбитражного суда Самарской области
от 25.11.2009 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 11.08.2010 решение и постановление суда
апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, территориальное управление Федерального агентства по
управлению государственным имуществом в Самарской области просит указанные
судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм
материального права.
Суд установил, что
02 июня 2009 г. ТУ ФАУГИ по Самарской области и Мельникова Т.Д. обратились в
УФРС по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права
собственности Мельниковой Т.Д. на земельный участок площадью 1242,30 кв. м в
связи с тем, что Мельникова Т.Д. является собственником недвижимого имущества -
здания (дом сторожа) литера "З", площадью 32,40 кв. м, по адресу: г. Самара, Кировский район, Студеный овраг, 3-я линия,
участок N 2 "А" (п/л "Юный
космонавт"). Сообщением от 14.06.2009 N 01/142/2009-798 заявителям было
отказано в совершении данных регистрационных действий на основании абзацев 4,
10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Не соглашаясь с полученным отказом, ТУ Росимущества по Самарской области обратилось в арбитражный
суд с заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций исходили из
следующего.
Согласно абзацу 4
пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122 - ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в
государственной регистрации прав на недвижимое имущество может быть отказано,
если акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о
предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента
его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент
издания.
Согласно абзацу 10 пункта 1 указанной
статьи в государственной регистрации права на недвижимое имущество может быть
отказано, если имеются противоречия между заявленными правами и уже
зарегистрированными правами;
Суды признали, что
в соответствии с выкопировкой из планшета материалов
лесоустройства, представленной Министерством природопользования, лесного
хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области следует, что участок с
кадастровым номером 63:01:0202002:29 расположен в границах лесного фонда, а
именно в выделе 4, квартала N 7 Самарского лесничества.
Согласно пункту 2 статьи 27 Земельного
кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям,
ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за
исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом
суды пришли к выводу, что спорный земельный участок является лесным участком в
составе земель населенных пунктов, подлежащим учету и использованию вместе с
лесами, образующими лесной фонд, в связи с чем договор купли-продажи спорного
земельного участка от 27.04.2009 с учетом положений статьи 25.2 Федерального
закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" не мог явиться правовым основанием для государственной
регистрации права собственности Мельниковой Т.Д.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А55-16495/2009
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Самарской области от 25.11.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 06.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 11.08.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Г.ПОПОВА