ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 декабря 2010 г. N ВАС-17473/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия "Ачинские коммунальные системы" о пересмотре в порядке
надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.05.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
30.08.2010 по делу N А33-16753/2009 Арбитражного суда Красноярского края по иску общества с ограниченной ответственностью
"Жилкомуправление" (г. Ачинск Красноярского
края, далее - общество) к муниципальному унитарному предприятию "Ачинские коммунальные системы" (г. Ачинск,
Красноярского края, далее - предприятие) об урегулировании разногласий в части
определения границ обслуживания сетей водоснабжения и водоотведения, возникших
при заключении договора от 31.01.2008 N 456.
Суд
установил:
решением от 26.02.2010 разграничение
границ обслуживания сетей водоснабжения и водоотведения приняты в редакции
ответчика.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 24.05.2010, оставленным без изменения судом кассационной
инстанции, решение суда отменено. Акты разграничения границ
обслуживания сетей водоснабжения и водоотведения к договору от
31.01.2008 N 456 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод приняты в редакции
истца.
Суды
руководствовались статьями 421, 426, 445, 446, 539 Гражданского кодекса
Российской Федерации, статьями 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами
пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской
Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), Правилами содержания общего имущества
в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) и исходили из того, что при наличии
коллективного (общедомового) прибора учета границей эксплуатационной
ответственности сторон является место соединения коллективного (общедомового)
прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный
дом, а внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав
общего имущества граждан, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций предприятие
просит их отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального права и направить дело на новое рассмотрение.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что при заключении
договора от 31.01.2008 N 456 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод между
обществом и предприятием возникли разногласия в части определения границ
эксплуатационной ответственности сетей, посредством которых осуществляется
водоснабжение и водоотведение жилых домов, расположенных в городе Ачинске
Поскольку соглашения по спорному условию
договора между сторонами достигнуто не было, общество обратилось в суд с
настоящим иском.
Разрешая спор, суды установили, что
общество является управляющей организацией в указанных многоквартирных домах, в
которых установлены коллективные (общедомовые) приборы учета.
В соответствии с пунктом 1 Правил N 167
граница балансовой принадлежности - линия раздела элементов систем
водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по
признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов систем
водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и
сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации
элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением
сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной
ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.
Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней
границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего
имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома. При наличии
коллективного прибора учета коммунального ресурса границей эксплуатационной
ответственности является место соединения прибора учета с соответствующей
инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Иное может быть установлено
соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией.
Суды учли, что собственниками иное с
исполнителем коммунальных услуг (обществом) и ресурсоснабжающей
организацией (предприятием) не установлено.
Поскольку доказательств,
подтверждающих наличие на балансе общества водопроводных и канализационных сетей
не представлено, суды пришли к выводу о том, что граница
эксплуатационной ответственности сторон устанавливается по внешней границе
стены многоквартирного дома.
Ссылка предприятия на то, что участки
сетей водоснабжения и канализации, посредством которых жилые дома подключены к
сетям водопроводно-канализационного хозяйства, не переданы на баланс
предприятия, и их обслуживание не учтено в тарифах на водоснабжение и
водоотведение, отклоняется.
В соответствии с
пунктом 10 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.02.2004 N 109, предприятие не лишено возможности обратиться в
регулирующий орган с документами, подтверждающими экономически обоснованные
расходы и понесенные убытки, для их учета и компенсации в последующем периоде
регулирования тарифов.
Приведенные в заявлении о пересмотре
судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении или
неправильном применении судом норм материального права, а о несогласии
заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой
судом доказательств.
Переоценка доказательств и фактических
обстоятельств спора, установленных судом, в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного суд не усматривает
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А33-16753/2009 Арбитражного суда
Красноярского края для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего
арбитражного апелляционного суда от 24.05.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.08.2010 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ