ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 декабря 2010 г. N ВАС-15091/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Е. Борисова, судей В.Б. Куликова, А.М. Медведева рассмотрела в судебном заседании заявление

Администрации Каширского муниципального района Воронежской области (с. Каширское Воронежской области) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 16.02.2010 по делу N А14-5420/2009-109/22, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.09.2010 по тому же делу,

по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Зеленина А.Е. (г. Воронеж) к Администрации Каширского муниципального района Воронежской области о признании незаконным отказа, обязании заключить договор аренды.

Суд

 

установил:

 

глава крестьянского (фермерского) хозяйства Зеленин А.Е. (далее - Зеленин А.Е.) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным отказа Администрации Каширского муниципального района Воронежской области (далее - администрация) в предоставлении в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 634,8460 га (кадастровый номер 36:13:00 00 000:0281, местоположение установлено относительно ориентира Воронежская область, Каширский район, расположенного в границах участка) и обязании заключить договор аренды данного земельного участка на срок 49 лет.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.02.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.09.2010 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установили суды, 20.02.2009 Зеленин А.Е. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет за плату земельных участков, в том числе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 634,8460 га (кадастровый номер 36:13:00 00 000:0281) для создания крестьянского (фермерского) хозяйства в целях производства сельскохозяйственной продукции.

Письмом от 23.03.2009 администрация Зеленину А.Е. сообщила, что испрашиваемый спорный участок будет предоставляться в аренду посредством проведения торгов.

Зеленин А.Е. повторно 02.04.2009 обратился в администрацию, которая вновь в предоставлении вышеуказанного земельного участка отказала со ссылкой на наличие еще одного заявления - от главы КФХ Рыжкова Г.Д. о предоставлении этого же земельного участка в аренду.

Признавая последний отказ администрации незаконным, суды исходили из соблюдения Зелениным А.Е. порядка подачи заявления и предоставления им всех необходимых для этого документов, предусмотренных Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

При указанных обстоятельствах и с учетом постановки испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет, в отсутствие препятствий для реализации права заявителя на предоставление ему этого участка, суды сделали вывод о том, что администрация была обязана осуществить процедуры, предусмотренные статьей 12 указанного Закона.

Суды оценили довод администрации о наличии второго заявления, поступившего от главы КФХ Рыжкова Г.Д., который, по мнению администрации, также испрашивал спорный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Оценив заявление главы КФХ Рыжкова Г.Д. от 14.01.2009, адресованное главе администрации Каширского муниципального района, они пришли к выводу о том, что оно не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 12 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ, по своему содержанию носит характер переписки с органом местного самоуправления.

Указанные обстоятельства опровергают наличие оснований для проведения торгов. В силу изложенного суды удовлетворили заявление по настоящему делу.

Доводы заявителя направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А14-5420/2009-109/22 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 16.02.2010, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.09.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА