ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2010 г. N ВАС-14475/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Н.Г. Вышняк, судей С.М. Петровой, А.А.
Поповченко рассмотрела в судебном заседании заявление Государственного
учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования
(пер. Карякина, 3, г. Самара, 443023) от 13.09.2010 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2009 по делу N
А55-28326/2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010,
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа по тому же делу
по заявлению закрытого акционерного общества "Группа компаний
"Электрощит" - ТМ Самара" (Красная Глинка, 443048) о признании
незаконным решения Филиала N 2 Государственного учреждения Самарского
Регионального отделения Фонда Социального страхования Российской Федерации в
части установления нарушения закрытым акционерным обществом "Группа
компаний "Электрощит" - ТМ Самара" пункта 2"г" "Правил финансирования в 2006 году предупредительных
мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых с вредными и
(или) опасными производственными факторами", утвержденных Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.05.2006 N
390, начисления 743 297 рублей недоимки по страховым взносам и 33 097 рублей 45
копеек пеней.
Суд
установил:
учреждением в марте 2009 года проведена
выездная проверка общества по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и расходования этих средств, в ходе
которой установлено необоснованное, по мнению учреждения, включение в расходы
средств, направленных на финансирование предупредительных мер, в счет уплаты
страховых взносов на сумму 743 297 рублей.
По результатам проверки вынесено решение
от 02.07.2009 N 22, которым обществу начислены страховые взносы на указанную
сумму и соответствующие суммы пеней.
Не согласившись с таким решением,
общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его
недействительным.
Решением суда от 29.12.2009, оставленным
без изменения постановлениями суда апелляционной инстанции от 15.03.2010 и суда
кассационной инстанции от 01.07.2010, требование общества удовлетворено
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, учреждением ставится вопрос о пересмотре
в порядке надзора указанных судебных актов как принятых с нарушением норм
материального права.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная
коллегия не усматривает оснований для пересмотра судебных актов в порядке
надзора, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Основанием к
доначислению указанной суммы страховых взносов послужило, по мнению учреждения,
то обстоятельство, что обществом нарушены правила финансирования
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний работников, а именно положения пунктов 2
"г" и 4 "Правил финансирования в 2006 году предупредительных мер
по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными производственными
факторами", утвержденных Приказом от 26.05.2006 N
390 Минздравсоцразвития Российской Федерации.
Однако из судебных
актов вытекает, что в подтверждение факта выдачи санаторно-курортных путевок
только работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, общество
представило поименный список работников, подлежащих периодическим медосмотрам в
соответствии с перечнем вредных работ, медицинские карточки на работников с вредными
условиями труда, документы о выделении санаторно-курортных путевок, отчеты об
использовании выделенных сумм на финансирование предупредительных мер.
Таким образом, общество осуществляло
финансирование санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными производственными факторами, с соблюдением требований
нормативных правовых актов, и понесенные обществом затраты могут быть учтены в
счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве.
Доводы учреждения, изложенные в надзорной
жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм законодательства,
регулирующего финансирование санаторно-курортного лечения работников, занятых
на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А55-28326/2009
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда от 29.12.2009,
постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010,
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.07.2010
отказать.
Председательствующий судья
Н.Г.ВЫШНЯК
Судья
С.М.ПЕТРОВА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО