ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2010 г. N ВАС-17060/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявление Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Свердловской области (г. Екатеринбург, далее - фонд)
от 11.11.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Свердловской от 07.05.2010 по делу N А60-6365/2010-С9 и постановления
Федерального арбитражного суда
Уральского округа от 12.08.2010 по тому же делу по заявлению муниципального
учреждения здравоохранения "Городская больница N 7" (г.
Каменск-Уральский) о признании предписания Территориального фонда обязательного
медицинского страхования по Свердловской области от 27.01.2010 N 22-08/18
недействительным в части требований восстановить средства обязательного
медицинского страхования, использованные не по назначению в сумме 798 942
рублей 27 копеек (с учетом уточнений).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Свердловской
области от 07.05.2010 заявление МУЗ "Городская больница N 7"
удовлетворено, предписание Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Свердловской области от 27.01.2010 N 22/08-118 признано
недействительным в части требований о восстановлении средств обязательного
медицинского страхования, использованных не по назначению, в сумме 798 942
рублей 27 копеек.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа в постановлении от 12.08.2010 оставил решение от 07.05.2010 без
изменения.
Заявитель (Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования Свердловской области) просит о
пересмотре судебных актов первой и кассационной инстанций в порядке надзора,
ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам спора и нарушения в
толковании и применении норм права. В частности, заявитель указывает на то, что
суды не проверили соответствие оспариваемого предписания постановлению
Правительства Свердловской области от 10.04.2008 N 323-ПП, утвердившему
Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам
Свердловской области бесплатной медицинской помощи, которой не соответствуют
действия больницы по приобретению лекарственного препарата за счет средств
обязательного медицинского страхования.
Ознакомившись с доводами заявителя и
имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1
статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум.
Доводы заявителя неосновательны.
Суды не применили положения указанной
программы вследствие того, что к моменту ее утверждения отношения по
обеспечению потребности в лекарственном препарате уже сложились и денежные
средства обязательного медицинского страхования на его приобретение были
израсходованы в соответствии с целями и назначением.
Таким образом, фонд согласно части 5
статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
подтвердил основания для издания предписания, поэтому суды пришли к
обоснованному выводу о его недействительности.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-6365/2010-С9 Арбитражного
суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения от
07.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12.08.2010
отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА