ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 декабря 2010 г. N ВАС-6656/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козырь О.М., судей Медведевой А.М., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Росс Фиш" (с. Ивашка, Карагинский район) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Камчатского края от 10.12.2009 по делу N А24-4384/2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.02.2010 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Росс Фиш" (далее - общество Фирма "Росс Фиш") к обществу с ограниченной ответственностью "Начикинское" (с.Ивашка), Федеральному агентству по рыболовству (г. Москва), Министерству рыбного хозяйства Камчатского края (г. Петропавловск - Камчатский) о признании недействительными торгов, протокола конкурсной комиссии от 30.05.2008 оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей по лоту N 14 Карагинского района, о применении последствий недействительности договора, заключенного с победителем торгов.

Третьи лица: Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, общество с ограниченной ответственностью "Салмо", общество с ограниченной ответственностью Рыболовецкая артель "Народы Севера", общество с ограниченной ответственностью "Форк", общество с ограниченной ответственностью "Компания "Терминал-Запад", общество с ограниченной ответственностью "Северная рыбодобывающая компания", открытое акционерное общество ОПХ "Петропавловское", общество с ограниченной ответственностью "Садко".

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Камчатского края от 26.02.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2009, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.08.2009 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 10.12.2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.02.2010 производство по делу в части признания недействительным протокола оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей от 30.05.2008 по лоту N 14 Карагинского района по рыбопромысловому участку N 304 прекращено. В удовлетворении исковых требований о признании недействительными торгов и применении последствий недействительности торгов - признании недействительным договора, заключенного с победителем данного конкурса, отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество "Фирма "Росс Фиш" просит решение от 10.12.2009 и постановление от 24.02.2010 отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В обоснование заявления общество "Фирма "Росс Фиш" ссылается на проведение конкурса с нарушениями установленных законодательством правил, повлиявшими на его результат и определение победителя конкурса.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Предметом заявленного по настоящему делу иска является требование о признании недействительным конкурса и применении последствий недействительности договора, заключенного с его победителем.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 28.10.2010 N 7171/10, конкурс, проведенный с нарушениями, повлиявшими на результат определения его победителя, может быть признан судом недействительным по иску надлежащего заинтересованного лица, которым среди его участников является тот, кто при отсутствии нарушений мог бы этот конкурс выиграть.

Эта правовая позиция выработана по делу об оспаривании конкурса по другому рыбопромысловому участку с указанием на аналогичные нарушения.

Между тем по рассматриваемому делу отсутствие со стороны конкурсной комиссии действий, оспоренных обществом "Фирма "Росс Фиш" и признанных нарушениями в упомянутом Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, с учетом непредставления обществом "Фирма "Росс Фиш" ряда документов, представление которых требовалось в соответствии с конкурсной документацией и п. 28 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 N 624 (далее - Правила), не привело бы к результату, при котором бы общество "Фирма "Росс Фиш" выиграло торги.

Этот вывод следует из материалов дела и соответствует правовой позиции, определенной в Постановлении от 28.1.2010 N 7171/10, согласно которой при несоответствии претендента или представленной им заявки, информации и документов пунктам 12, 27 - 29 Правил комиссия обязана отказать такому претенденту в допуске к участию в конкурсе.

Факт непредставления обществом "Фирма "Росс Фиш" ряда требуемых для допуска к участию в конкурсе документов установлен судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах общество "Фирма "Росс Фиш" не является тем заинтересованным лицом, по иску которого суд вправе признать недействительным конкурс, оспоренный по настоящему делу.

С учетом изложенного коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А24-4384/2008 Арбитражного суда Камчатского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 10.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.02.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА