ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2010 г. N ВАС-17470/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Подъячева И.А., судей Весеневой
Н.А., Хачикяна А.М. рассмотрела в судебном заседании
заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Курской области (улица 50 лет Октября, дом 46, город Курск,
305016) от 26.11.2010 N 13-20-6033 о пересмотре в порядке надзора постановления
Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 03.11.2010 по делу N А35-2346/2010 Арбитражного
суда Курской области по заявлению Управление Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - управление) о
привлечении арбитражного управляющего ООО "Рассвет" (далее -
общество) Пыжовой Н.В. к административной ответственности по части 3 статьи
14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее - КоАП РФ).
Суд
установил:
на основании
направленной управлению жалобы ООО "НКФ "Январь-2000" на
действия арбитражного управляющего и протокола от 26.02.2010 об
административном правонарушении управление обратилось в арбитражный суд с
заявлением о привлечении Пыжовой Н.В. к административной ответственности за
нарушения пункта 1 статьи 15, пункта 6 статьи 24 Федерального закона от
26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Решением Арбитражного суда Курской
области от 02.04.2010 заявление управления удовлетворено, арбитражный
управляющий привлечен к административной ответственности в виде штрафа в
размере 2 500 рублей.
Постановлением Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010, оставленным без изменения
постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 03.11.2010,
в удовлетворении заявления отказано в связи с несоблюдением при возбуждении
дела о данном административном правонарушении требований, предъявляемых частью
1 статьи 28.1 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы и доводы
заявителя, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших
в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 28.1
КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено
должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных
правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных
частью 1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события
административного правонарушения.
Такими поводами к
возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей
14.13 КоАП РФ, являются поводы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 28.1
КоАП РФ, а также сообщения и заявления собственника имущества унитарного
предприятия, органов управления юридического лица, арбитражного управляющего, а
при рассмотрении дела о банкротстве - собрания (комитета) кредиторов.
В данном случае основанием для
возбуждения дела об административном правонарушении послужила жалоба ООО "НКФ "Январь-2000", являющегося
кредитором ООО "Рассвет". По смыслу названных положений КоАП РФ к числу
определенных ими поводов названная жалоба не может быть отнесена.
В этой связи основания для привлечения
арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной
частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, отсутствовали.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А35-2346/2010 Арбитражного суда
Курской области для пересмотра в порядке надзора постановления Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Центрального округа от 03.11.2010 по указанному делу
отказать.
Председательствующий судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ
судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА
судья
А.М.ХАЧИКЯН