ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2010 г. N ВАС-17061/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Гросула Ю.В., судей Зарубиной Е.Н., Поповченко
А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе
Санкт-Петербурга (пр. Энгельса, д. 73,
Санкт-Петербург, 194214; ВОХ-1032, г. Санкт-Петербург,
190000) от 13.11.2010 N 27-04-21/1129 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2010
по делу N А56-94536/2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 03.09.2010 по тому же делу по заявлению Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном
районе Санкт-Петербурга к обществу с ограниченной ответственностью
"СОЦИУМ" (ул. Кирочная, д. 14, кв. 2Н,
Санкт-Петербург, 191024) о взыскании штрафа в размере 2 702 руб. 70 коп.
Суд
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт-Петербурга
(далее - управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью
"СОЦИУМ" (далее - общество) о взыскании штрафа в размере 2 702 руб.
70 коп. за представление
неполных (недостоверных) сведений, необходимых для осуществления
индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования.
Решением Арбитражного суда Арбитражного
суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2010 в
удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 03.09.2010 решение суда первой инстанции
оставлено без изменения.
Управление обратилось в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке
надзора судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Рассмотрев заявление, обсудив изложенные
в нем доводы, а также выводы судов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации таких оснований не усматривает.
Как следует из
материалов дела, основанием для вынесения решения от 22.09.2009 N 08-47/1919 о
привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа в размере 2 702 руб.
70 коп., составляющего 10 процентов от причитающихся за отчетный год платежей в
Пенсионный фонд Российской Федерации, явилось неполное (недостоверное)
представление сведений за 2008 года, а именно: неверное указание суммы
задолженности по уплате страховых взносов на
начало периода.
Согласно пункту 2
статьи 11 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в
системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон)
страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом
работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой
номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество застрахованного
лица; дату его приема на
работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на
вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской
Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения застрахованного лица
или дату прекращения договора гражданско-правового характера; периоды
деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый
особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях; сумму заработка (дохода), на который
начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму
начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие
сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы
страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом
профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые
в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной
пенсионной системы.
Дополнительно к
сведениям, предусмотренным пунктом 2 статьи 11 Закона, страхователь один раз в
год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения
об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него
застрахованных лиц.
За непредставление указанных сведений в
установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений
к страхователям в соответствии со статьей 17 Закона применяются финансовые
санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в
Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с
пунктом 27 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного)
учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного
страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от
15.03.1997 N 318 "О мерах по организации индивидуального
(персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного
страхования", вместе с индивидуальными сведениями страхователь представляет
ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в
которой отражает сведения о
начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный
период, а также имеющуюся задолженность по уплате страховых взносов на начало и
конец расчетного периода.
Отказывая в удовлетворении требований,
суды указали, что сведения о задолженности по страховым взносам на начало
расчетного периода не относятся к сведениям, необходимым для осуществления
индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования, которые в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона
страхователи обязаны представлять в Фонд.
Доводы, изложенные в заявлении, выводы
судов не опровергают, не свидетельствуют о неправильном применении судами
первой и кассационной инстанций норм материального права.
Исходя из вышеизложенного, коллегия судей
не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-94536/2009 Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке
надзора решения от 12.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 03.09.2010 по тому же делу.
Председательствующий судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО