ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 декабря 2010 г. N ВАС-16462/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пановой И.В., судей Никифорова С.Б., Сарбаша
С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление агентства по ремонту объектов,
находящихся в государственной собственности Архангельской области, и сохранению
объектов культурного наследия Архангельской области без даты и номера о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от
30.03.2010 по делу N
А05-1883/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 16.08.2010 по тому же делу,
установила:
агентство по
ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской
области и сохранению объектов культурного наследия Архангельской области
(163004, г. Архангельск, пр. Троицкий,
д. 49, каб. 445; далее - агентство)
обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании
незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по
Архангельской области (далее - управление) от 23.12.2009, которым агентству
вменено нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении
заказов).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора привлечены агентство по конкурентной политике
Архангельской области, общество с ограниченной ответственностью "РИКС-СТРОЙинж", общество с ограниченной ответственностью
"Модуль-Р", инспекция по надзору за сохранностью памятников истории и
культуры Архангельской области.
Решением Арбитражного суда Архангельской
области от 30.03.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 16.08.2010 решение суда первой инстанции
оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора агентство просит указанные судебные акты отменить, ссылается на
неправильную оценку судами обстоятельств дела. По мнению агентства, проведение
открытого конкурса соответствует Закону о размещении заказов, так как предметом
конкурса являлись реставрационные работы.
Оспариваемые
судебные акты мотивированы тем, что в действиях агентства имеются нарушения
части 4 статьи 10 Закона о размещении заказов в связи с выбором процедуры
размещения заказа в виде открытого конкурса по работам, включенным в перечень
услуг, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 27.02.2008 N 236-р
"О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки
(выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона", в отношении которых размещение
заказов путем проведения конкурса не допускается.
Доводам агентства, приведенным в
заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка
при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы
агентства и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А05-1883/2010
Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Архангельской области от 30.03.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 16.08.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ
Судья
С.В.САРБАШ